山东莱西人大：四举措提升代表建议办理实效

    近年来，莱西市人大常委会把督促代表意见建议办理作为为民办实事的重要举措来抓，针对以往办理工作存在重答复、轻落实和问题解决率低的问题，采取“四项举措”力促代表意见建议办理质量得到提高，确保代表所提问题解决率、办理答复率和代表满意率达到100%。

     举措一：重点代表意见建议搞“承包”

    莱西市人大常委会始终以代表满意为标准，每年选择一批涉及民生问题的代表意见建议作为重点督办件，由常委会主任、副主任和机关有关工作室“包抓”，实行“承包”责任制进行督办。同时，《莱西市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》规定，对重点督办件，承办单位要加强与代表联系沟通，创新办理方式，增强办理实效。

    今年，该市人大常委会共确定重点代表意见建议30件，落实“承包”责任制，确定专人进行督办。至目前，有26件重点代表意见建议所提问题已经得到解决落实，4件正在办理之中。

     举措二：组织代表现场视察办理工作

    莱西市人大常委会每年都组织代表现场视察代表意见建议办理工作，办理成效让代表来评价，收到了较好效果。

    在莱西市十七届人大三次会议上，代表共提出意见建议217件，交由市政府13个部门和单位办理，并组织代表实地视察，并面对面听取了承办单位的办理情况汇报。实地视察、现场督办代表意见建议数量占到总数的85%。

    “在办理代表意见建议过程中，组织代表进行视察，一方面，给承办单位施加了压力。另一方面，也显示出了对代表的尊重，进一步增强了代表履职的积极性。”参加视察活动的市人大代表刘文生如是说。

     举措三：召开调度会抓办理工作落实

    “要想方设法、千方百计按时把代表意见建议办结、办好，办出实效。年底，对办理工作不力的，承办单位一把手要向市政府常务会议作检讨。”在2014年代表意见建议办理工作调度会上，莱西市政府相关负责人要求。

    这次调度会如此之“严厉”，给各承办单位增加了压力、更增添了动力。2013年，该市十七届人大三次会议代表意见建议全部按期办结，其中A类代表意见建议占81.5%，B类代表意见建议占18.5%，首次实现了无C类代表意见建议。

    今年，莱西市人大常委会、市政府联合召开2014年代表意见建议办理工作调度会。会上，通过听取各承办单位汇报，并针对一些承办单位对办理工作重视不够、措施不力、办理进度缓慢等问题，对办理工作提出了新的更加严厉的措施。

     举措四：对重点建议进行督办

    为了提高代表意见建议的解决率、落实率和代表满意率，莱西市人大常委会每年对代表建议进行重点督办。

    8月份，该市人大常委会抽调工作室、政府办负责人和有关工作人员组成督查组，先后深入市交通局、城建局、药监局、环保、公安、农业局等重点承办单位，通过实地察看、协调部门、听取汇报、查阅资料等方式，对代表基本满意或是不满意的30件代表意见建议进行了重点督办。

    按照该市人大常委会2014年工作要点规定：督办结束后，由办公室将重点建议办理情况进行整理向主任会议进行报告。

    （山东莱西市人大常委会办公室 王恒）