英国：未来二十年电价或将翻番

作为英格兰和威尔士地区电力线路和高压线铁塔的主要运营商，英国国家电网公司近日发布《英国未来能源情景报告》预测称，未来二十年英国的电价将会翻番。

目前，英国的批发电价为每兆瓦时50英镑，但按照本次《报告》的预测，到2035年批发电价将超过每兆瓦时100英镑。（1英镑约合10.62元人民币，1兆瓦等于1000千瓦时或1000度）

自2009年以来，英国电力成本已经上升了20%。国家电网公司将电力成本的上涨归咎为燃煤电站的关停和对风电的补贴。《报告》称：“按照欧盟反污染立法《大型燃烧电厂指令》的规定，燃煤发电厂不得不关停，而一些天然气发电厂也封存备用。电力价格边际利润不断下降，再加上低碳发电成本将逐渐纳入到电力价格体系中来，2020年后电力价格将上升。”

英国国家电网公司表示，《报告》是根据最低的“基础负载”电力成本进行预测的，而非高峰时的“峰值”成本。

本次《报告》引起了已经感到电费负担的家庭和高能耗企业的担忧。政府发现，要实现更高的碳减排目标是相当棘手的，不得不配套激励政策来吸引投资者，从而替代污染的煤电和老化的核电设备。

由于英国北海地区油气产量出现下降，这使得政府开始鼓励支持页岩气的开发，但页岩气开发一直饱受争议。国家电网公司表示，到2035年英国本土的页岩气开采可以满足超过40%的天然气需求。但公司拒绝就页岩气开采是否会对电力价格产生影响做进一步的表态。此外，由于海上和北海地区的本土天然气开采投资不理想，未来二十年内英国90%的天然气消费都将依赖于进口。

过去几年中，国家电网公司并未对页岩气发电对英国能源状态产生的影响进行过实质性评估。该公司的一位发言人说：“我们有很多页岩气的相关信息，范围包括从‘现行无增长’情景下产量为零到2035年‘低碳生活情景’页岩气产量上升41%。”

据《卫报》报道，未来电价上涨到100英镑将有助于政府拿出其中的89.5英镑用于新能源补贴，也有利于英国政府与法国电力集团就2023年开始发电的欣克利角核电站预约电价。