老年代步车，“三无便利”埋隐患

　　“安全陷阱”

　　外形小巧时尚的代步车如今在不少城市道路中频频出现，虽然给不少人带来了便利，却也因无牌照、无驾照、无保险成为“安全陷阱”。记者在北京、江西、安徽等地采访了解到，打着助残、助老名义出现的老年代步车已成为全国性的消费维权问题。

　　新华社发 徐骏 作

　　颜色五彩缤纷、外形小巧时尚、价格低廉实惠的纯电动老年代步车，近年来成为太原市道路上的一道别样“风景”。然而记者在调查后发现，老年代步车不仅属于“三不管”的“法外”产品，而且因无牌照、无驾照、无保险等“便利”为老年人设下了“安全陷阱”。

　　 市场冷淡销售不畅 　　

　　安女士听说同学给老父母买了一辆老年代步车，也想给自己的父母买一辆。没想到父母居住的电子部第二研究所宿舍区内，竟然已有3辆不同颜色同一厂家的老年代步车。60多岁的赵师傅每天去大众小学接外孙，去市场买菜都开着老年代步车。“挺方便的，才1万多块钱，老胳膊老腿的，开这车比骑自行车方便多了。”赵师傅说。在他的带动下，他的两个老邻居也各买了一辆。

　　那么老年代步车的销售情况怎样呢？

　　“便宜到没朋友”、“不堵车、不上牌”、“绿色出行、节能环保、享受低碳生活”……3月27日中午，记者来到位于南内环街大王路的太原市最大的电动车批发市场——万博电动车批发市场，市场内以各种品牌型号的电动自行车及配件销售为主，但也有一些兼营老年代步车，大王路两侧就有4家。其广告语甚是花哨，博人眼球。

　　记者逐家询问，充电时间均在8小时左右，车速在20公里/小时到40公里/小时之间，续航里程60公里左右，有些号称可达100公里。价格从6000元到20000—30000元不等，10000多元的居多。

　　“我们这个牌子价格公道，现在提货立刻优惠1000块。对面那家价格高得很呢。”“雷霆皇”电动汽车销售人员对记者说。他们销售的代步车有3轮、4轮两种4款，简易外壳的仅售6000元，精致一些的价格在9800元至12000元之间。

　　对面的“时风”电动车价格却高得多，最低的1.5万元是单排两座型，四门四座的则都在2万元以上。仔细观察，无论外壳、内饰都精致很多。问及价格，“配制高，电机、电控好，售后完善自然价格高。”销售人员说。

　　虽然整体价格偏低、外观艳丽，但是记者在市场看到，即便是周末，几家店铺的销售情况却并不好，甚至连问价的消费者也没有。

　　 安全无保障暗藏隐患 　　

　　代步车在太原用不用上牌照？

　　“目前太原交警还不管，未来管不管不知道，保险起见买个3轮手扶式的肯定不查。”“雷霆皇”销售人员说。而“时风”电动车销售人员却信誓旦旦：“都不查，否则我们怎么卖了那么多年，厂家还在批量生产。”

　　据了解，对于老年代步车是否可以上路，目前国家没有具体的专门规定。但是，从已经有的交通法等法律来看，设计时速超过20公里/小时的，使用燃油或者其他动力机械的，都算机动车。既然是机动车，就得挂牌上路，就得有驾驶证。目前没查老年代步车，主要是因为开的大部分是老年人，全面查处有难度。

　　老年代步车因无牌无照，本应在非机动车车道行驶，但记者多次在千峰南路、新晋祠路看到，代步车不仅占用机动车道，而且无视红绿灯信号，在十字路口任意穿梭，十分危险。

　　“三轮手扶式的转弯时会不会侧翻呢？”“不会的，车速这么慢，小心点没问题。”“雷霆皇”销售人员对记者说。

　　那么四轮的是否就比三轮的代步车更安全？不然，据专业人士介绍，代步车有三大缺陷。第一，保险杠是铁的，缓冲效果不好。电池位于车尾部，如遇追尾，很可能导致电池起火；第二，座椅前后不可调节，在时速达到40公里时，很容易侧翻；第三，车辆底盘焊接不稳，容易断裂。

　　 老年代步车身份不一 　　

　　老年代步车究竟是“机动车”还是“非机动车”，各方说法不一。记者经过网络查询，目前全国只有极个别的地方有具体要求。例如，山东省沂南县已对符合要求的低速电动汽车允许挂以“沂电”开头的地方牌照，并且要求驾驶员持C3驾照方可上路，在二级及以下公路上行驶，时速不能超过60公里。

　　根据国家相关规定，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上路行驶。车辆管理部门办理车辆注册登记手续，依据的是工信部《全国机动车辆产品公告》，凡在公告内的车辆，才可以办理注册登记手续。这些老年代步车均未经国家相关部门技术检测，也不在《全国机动车辆产品公告》范围内，因此无法办理注册登记手续。由此带来的问题是，老年代步车无法登记注册上牌，无法投保各类机动车保险，一旦发生交通事故，不能获得保险理赔。

　　不仅如此，由于没有国家强制生产标准，生产监管处于空白状态，致使产品良莠不齐、粗制滥造。据了解，山东省是全国电动车产量最大的省份，2014年6月，山东省汽车行业协会发布了小型电动车行业标准，这也是山东省乃至全国首个低速电动车的行业标准。

　　业内专家建议，地方政府应当完善交通法规，制定代步车等低速电动车的路面管理政策。各监管部门也要明确责任划分，杜绝监管空白。并且坚决取缔质量低劣、安全性能差的小型电动汽车生产经营企业。

　　据了解，今年3月15日，中国消费者协会发出特别提示：不要盲目选择和购买老年代步车，应选择合法交通工具出行。子女不要把“老年代步车”当作礼物送给老人。没有使用就没有市场，消费者不要乘坐非法运营的“老年代步车”，以避免损害的发生。