我省转型综改煤炭管理改革统筹推进

　　山西是能源大省，在全省资源型经济转型综合配套改革试验区建设中，涉及煤炭的管理、销售体制、煤电一体化改革、项目审批、现代煤炭交易体系等建设进展如何？9月18日，省十二届人大常委会第十四次会议上，省发展改革委主任、省转型综改办主任王赋，就我省的转型综改进展作了详细报告。
　　在煤炭管理体制改革方面，我省以煤炭清费立税为突破口，以煤炭销售体制改革为关键点，全省煤炭管理体制改革扎实推进。今年6月省政府成立了山西省煤炭工业深化改革稳定运行领导小组，确定了“六个重点、三个重中之重、一个率先突破”任务。截至今年8月底，省直单位和市县两级今年要求取消、降低标准、停征或规范的涉煤收费已经全部落实到位。预计通过清理规范，今年吨煤可减负14.3元，每年至少可减轻煤炭企业负担超过135亿元。
　　煤炭销售体制改革即将启动，改革方案已编制完成，拟从改革公路运销煤炭管理体制、改革铁路销售煤炭管理体制等方面作出具体部署。另外，《山西省市场配置煤炭资源实施意见》已征求了相关部门意见。矿产资源公开出让市场交易细则正在制定中。
　　煤炭资源市场化配置改革也即将实施，省政府出台了促进煤炭电力企业协调发展实施方案，引导鼓励煤电企业加快实施以股权为纽带的煤电联营，推动煤电双方签订与煤炭交易价格指数相挂钩的长期供货协议合同，截至目前，全省35户主力火电企业中，27户实现煤电联营，没有进行煤电联营的企业全部实现与煤炭企业签订电煤供应长期供货协议合同。
　　煤炭项目审批改革也制定了相关方案，围绕煤炭企业准入、煤矿项目核准、采矿权证办理、煤矿项目竣工验收等关键环节优化了审批流程。
　　另外，我省煤炭销售全部实现网上平台交易，中国太原煤炭交易价格指数成为全国煤炭市场的“风向标”。
　　大用户直供电试点也在持续扩大，2013年11月试点正式启动后，13户用电企业与6户发电企业签约，今年又有27户发电企业与38户用电企业达成交易意向，涉及交易电量168亿千瓦时，预计可为用电企业节约成本5.3亿元。（记者 张晓鹏）