受经济低位运行,煤焦市场需求疲软等因素影响,山西省煤炭、焦炭等行业经济效益大幅下滑,部分企业出现了贷款难、融资难的局面。受此影响,全省欠税规模呈现上升态势,欠税形势异常严峻。为准确摸清欠税情况,近日,山西省国税局对欠税情况进行了核查摸底和全省通报,并在认真分析全省欠税态势的基础上,积极采取有针对性的措施,严格控制新欠,大力清缴陈欠,全力压缩欠税余额,提升收入质量。
一是欠税管理突出一个“精”字。 对2015年发生的新欠逐户、逐笔制定清欠计划,确保新欠清理有计划、有进度、有目标,实现当年欠税当年清理。对生产经营正常,按期申报缴税的纳税人,科学评估企业欠税清偿能力,及时采取措施,将可清缴的欠税及时组织入库,避免税款流失;对数额大或长期欠税的纳税人实行重点监控,纳入税收风险管理,实时监控企业生产经营和资金情况,对企业回笼的资金,在满足企业必要支出的情况下,优先缴纳税款。 二是税源监控突出一个“强”字。 一方面,加大对重点税源企业,特别是煤焦企业的税源监控力度,对发现存在欠税风险的企业提前介入,将可能形成的欠税消除在萌芽状态;另一方面,对已形成欠税的重点税源企业,及时跟踪分析其经营、财务和资金状况,与企业签订清欠计划,督促企业积极筹措资金,按计划缴清税款。 三是强化征管突出一个“实”字。 加大政策宣传力度,采取各种方式积极向欠税企业宣传税收政策。严格落实欠税公告制度,依法采取以票控欠、税收保全、税收强制等征管措施,有效做好防欠和清欠工作。积极参与企业清算,对欠税人有解散、撤销、破产、重组等情形的,依法参与清算,按照法定清偿程序将税款追缴入库。依法严格审批延期申报和延期缴纳税款申请,企业延期税款到期后必须及时催缴入库。对于纳税人既有应退或留抵税款又有欠税的,先用应退或留抵税款抵扣欠税,抵扣后仍有应退余额的才予以办理退税。 四是欠税考核突出一个“严”字。 将欠税分析作为税收分析的一项重要内容,深入查找当前欠税增减变动的原因,提出清理欠税的针对性措施。对于月末新欠余额高出上月500万元以上的市局,要求其将增加原因按月逐户上报省局。加大对欠税管理工作的考核力度,按照“年末无新欠,5年以内的往年陈欠清理20%”的考核目标,将欠税管理纳入各市局全年绩效考评中,严格实施考核,强化过程管理,推动清欠防欠。