用好金融工具 助力农业发展

    一年之计在于春，全省农民又开始忙了。

　　很多农民都会关心这样几个问题：今年种什么？种出来好不好卖？投入农业生产的钱从哪里来？若是遇到天灾，又该怎么办？

　　最近，笔者陆续看到三则报道，说的都是全国各地不同部门，通过金融创新，助力本地区农业发展的好做法，这些办法都在某种程度上，缓解了农民的烦恼。

　　其一是，我省省级财政已下达1.05亿元金融扶贫风险补偿金，用于解决贫困农民贷款难的问题。当农户小额贷款因非道德因素造成贷款本息损失时，在金融机构没有过失前提下，由风险补偿资金进行补偿。这样就调动了金融机构放贷的积极性，实现了财政扶贫资金为先导，信贷资金市场化运作为基础，“放大额度、保值增值、滚动发展”的杠杆式扶贫运作模式。

　　其二是，市场行情瞬息万变，常有菜农因蔬菜上市价格暴跌而血本无归。2013年成都推出蔬菜价格指数保险以来，“菜贱伤农”的现象得到了有效遏制。成都将群众最常见的11种蔬菜纳入价格指数保险，稳定蔬菜市场。市县两级财政补贴80%，农户自缴20％，即使蔬菜价格跌了，菜农仍然有赚头。

　　其三是，大连市2015年试点农产品期货价格保险，具体运作方式是：保险公司基于期货市场上相应的农产品期货价格，开发农产品价格保险产品，农民或农业企业通过购买保险公司的农产品价格保险产品，来确保和稳定收益；保险公司通过购买期货公司风险管理子公司提供的场外看跌期权产品来对冲赔付风险，达到“再保险”目的；期货公司风险管理子公司利用其专业操作优势在期货市场进行相应看跌期权复制，从而转移和化解市场价格风险，并通过权利金收益获取合理利润，最终形成风险分散、各方受益的闭环。这一创新实践解开了农民“增产不增收”难题。

　　这三个地方的实践，模式不同，侧重面不同，但运用现代金融股工具，通过金融创新，促进农民增收的思路是相同的。或可给有志于农村金融的人们以启发。

　　农村其实是非常需要现代金融支持的，农民们对现代金融产品也是非常渴望的，当然，他们的金融意识，还需要启迪与培养。

　　记得几年前，在武乡县采访，那里有个乡镇，杏子种植远近闻名，农民生活富裕。不想，那一年杏花开时，突遇暴雪，结果杏树几乎全年绝收。农民说，此前，县里也有人向他们推销过农业保险，可大家都没买，后悔死了。想来，他们现在已经接受了教训。

　　旧事重提，笔者不过是想说明这样一个观点，农村金融大有可为，用现代金融理念，促进农业发展，有许多事情值得去做。