山西即将全面进入汛期 今年防汛抗旱形势不容乐观

　　从6月1日开始，我省将全面进入汛期。昨日，省政府召开全省防汛抗旱工作电视电话会议，对今年防汛抗旱工作进行部署。

　　省防指常务副总指挥、省水利厅厅长常书铭在会上强调，我省处于北部雨带区域，依据最新气象预测，今年汛期降雨量有明显偏多趋势，部分地区甚至会偏多2-5成，山洪、泥石流、山体滑坡等次生灾害的概率明显加大，且有可能发生旱涝急转。因此，今年全省的防汛抗旱形势不容乐观，防洪保安任务尤为艰巨。

　　据介绍，目前，我省沿黄4市19县所有堤防全部落实巡查责任人，实施分段包干制，确保每段堤防都要有人巡查，无衔接漏洞。其中，黄河大北干流段的防汛重点是“三库三口两县”。“三库”即忻州段的万家寨水库、龙口水库、天桥水电站，按照“电调服从水调，兴利服从防洪”的原则，科学调度洪水，发挥好拦洪错峰作用；“三口”是指碛口、壶口两个景区和中部引黄工程提水口，切实做好预警预报，遇到有洪水及时采取关停避险措施；“两县”是指河曲、保德两个临河县城，要做好险工险段的防洪工作，确保度汛万无一失。

　　在小北干流段有河津、万荣、临猗、永济、芮城5县(市)，以及汾河下游的新绛、稷山、河津一带，要结合自身实际对各自防汛隐患点进行再排查，对应急预案进行再完善，备齐备足必要的防汛物料、抢险设备和救灾物资。对滩区内可能遇到洪水威胁的群众，要逐一排查登记，不漏一户，不落一人，防汛预案和撤避知识要宣传到户、告知到人。各县在主汛期前至少组织开展一次防汛应急演练，全面熟悉“防、撤、抢”工作流程，确保发生洪水能够防得住、撤得出、抢得快。在水库库区段(潼关至小浪底水库沿线)的芮城、平陆、夏县、垣曲等县，要加强河岸、库岸巡查，对险工塌岸段及时修复加固。要根据库区水位的变化，科学确定可能淹没的范围，必要时及时组织人员撤离。

　　重点做好水库淤地坝安全度汛。我省现有各类水库605座，近年来已对535座病险水库实施了除险加固，但目前还有33座水库存在不同程度的病险问题，主要分布在吕梁、长治、晋中、忻州等8市20个县。此外，我省有相当一部分水库是由乡村两级进行管理，存在较大安全隐患，因此，做好水库的预测预报措施尤为重要。首先保证每个水库都要有雨水情预测预报的能力，一旦出现洪水，要及时腾出库容，迎纳上游洪水；其次做好水库的运行调度措施，每座水库都必须要有运行调度方案，汛期各级防指调度指令就是政令、就是军令，各水库必须无条件服从；三是做好水库抢险撤避应急预案，提前备足防汛抢险物料，一旦发生洪水要清楚干什么、谁来干、怎么干，真正做到科学应对、组织有序、保障有力，努力确保人员“零伤亡”。此外，汛期中，所有存在安全隐患的病险水库、淤地坝、尾矿库、储灰库、塘坝、蓄水池等蓄水工程，要全部空库度汛。

　　加强山洪地质灾害防御。我省山丘区面积占国土面积的80%以上，各类地质灾害隐患点多达1万余处，特别是吕梁、临汾、长治3市的吕梁山区、太岳山区隐患尤为突出。为此，我省气象、水文部门要加强汛期预测预报，及时发布预警信息；国土部门要做好地质灾害隐患排查，及时指导乡镇、村组做好危险区域人员撤避工作。各县政府要加强防汛宣传，建立县包乡、乡包村、村包组、组包户的联防责任制，进一步完善山洪灾害易发区内各行政村的应急撤避预案。各村要进一步强化报警员制度，加强降雨期间的巡查值守，第一时间把预警信息通知到组、到户、到人，及时组织转移受威胁群众。

　　汛期，省内各类河道全部禁止采砂，及时排查跨河桥涵、漫水桥、涵洞存在的安全隐患，落实整改措施，河道洪水期间要加强巡查和交通管制，严禁人员和车辆涉水通过。对城市河道中已建成的橡胶坝、人字闸等蓄水美化工程也要加强监管，对行洪断面不达标、存在安全隐患的，汛期一律塌坝运行。对河道内违法建设的阻水建筑物，要坚决清理拆除。

　　重点做好太原、运城等中心城市的应急排水和险情处置，加快推进城市排水管网改造和河道疏浚整治。优先改造排水管网，确保主汛期城市排涝畅通。对低洼等易积水道路设立警示标牌，发生内涝要迅速组织开展排涝除险。做好道路疏通工作，保障防汛抗洪车辆优先通行，对可能存在的交通隐患部位、受灾区域，要严格道路交通管制，提醒市民安全出行。对于在建工程，一旦出现极端天气和洪水险情，要果断下达停工令，第一时间组织人员撤离，严防人员伤亡事故发生。

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　　汛期前，我省各市县都进行了防汛工作自查，省防指也开展了专项督查，目前发现的防汛隐患有134处，其中主要问题是：

　　太原市：太榆退水渠已连续两年在强降雨期间发生险情，对下游的群众和农田造成了较大的损失，目前改造工程仍未开工。在建的汾河三期、八河治理等涉河项目存在度汛安全隐患。

　　大同市：册田水库清泉洞泉水出流一直未作彻底处理，对大坝造成安全隐患；正常溢洪道、非常溢洪道、供水洞闸门及启闭设备存在超龄服役问题。

　　朔州市：东榆林水库副坝测压管等观测设施数量不足；库区内鱼塘养殖人员住宿、房舍设在水库内；主坝下游河道左岸的娱乐设施存在安全度汛隐患。黄水河黑圪塔村段河道内建有奶牛养殖场，多条乡村道路横穿河道，严重影响河道正常行洪。

　　忻州市：繁峙县虎山水库防汛物资仓库脏、乱、差，目标责任碑缺失，库区安全警示牌设置数量不足。

　　吕梁市：黄河干流柳林段违建工程侵占河道。孝义市张家庄水库库区水位标尺不明显，致使汛期水位变化情况不能及时掌握。文水县文峪河水库溢洪道进口土石塌方物未清理。

　　晋中市：太榆退水渠榆次区分洪闸施工未完成。汾河介休义棠段缩窄，河道内堆放煤、垃圾等挡水物，行洪能力不足。太谷县庞庄水库备用发电机不能正常运行。榆社县双峰水库大坝下游建有旅游生态园，未做洪水影响评价，存在重大安全隐患。

　　阳泉市：山南水库溢洪道进口破损严重，影响行洪，对下游晋中寿阳县部分村庄形成安全隐患。郊区的山洪预警设施设备损坏较多。

　　长治市：后湾水库备防石和防汛物资储备不足，溢洪道底板与输水渠交叉处有渗水，值班记录登记不规范。

　　晋城市：山洪灾害预警系统自动雨量站部分异常。下河泉北留供水工程一级泵站供水管道边坡存在隐患。

　　临汾市：襄汾县七一水库右岸用电线路掉落，大坝监控设施缺失，输水涵洞闸门启闭不能精确控制。襄汾县司马水库排水沟内有垃圾堵塞。

　　运城市：部分新上任山洪预警员、预警平台操作人员未进行培训。国道108线禹门口黄河公路大桥2018年施工度汛预案未批复。闻喜县吕庄水库大坝监控系统不能正常使用。