山西将推行刑事案件"两统一"机制 减少办案民警随意性

　　12月7日，记者从全省公安机关执法权力运行机制改革现场推进会上获悉，为从源头上避免“有案不立”和个别案件的“网外循环”，减少办案民警的随意性，山西警方将全面推广孝义市公安局的刑事案件“两统一”机制经验。“两统一”是指刑事案件“统一审核、统一出口”机制，即把公安局下达的所有接处警指令，全部推送到案管中心审核和跟踪监管，从源头上避免“有案不立”和个别案件的“网外循环”，为公安侦办案件多加一道“保险”，减少办案民警的随意性，进而倒逼办案民警提升执法素质、保障案件的质量。通过改革，孝义市公安局实现了“人、物、案、卷、场所”全要素管理和从受立案开始到案件出口的全过程监督。

　　根据省公安厅部署，今年年底前，每个市至少要有两个县级公安机关推行“两统一”，明年上半年一半县级公安机关推行，明年年底前全面推行。同时，全省公安机关将以“两统一”为着力点和突破口，全面推进执法权力运行机制改革。