服务民营企业再“升级” 太原出台服务民企十条措施

　　日前，我市发布《关于加强和改进服务民营企业工作十条措施》。《措施》分三部分提出10项具体措施，从完善政企互动机制、规范服务企业工作、明确政企交往“两个清单”等方面做出细致明确的规定。

　　 完善互动机制——

　　从对话到落实常态化长效化

　　市委、市政府每季度召开政企对话会，与企业家面对面交流，了解企业需求，解决实际问题，增强发展信心。各县(市、区)委、政府每年召开政企对话会不少于六次。

　　优化市县两级领导干部联系企业制度，深入开展调查研究，着力推动政策落实，入企服务每年不少于两次。深化干部入企服务，建立涉企职能部门专(兼)职联络员制度，探索建立涉企职能部门干部挂职重点民营企业制度，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，形成服务企业常态化长效化机制。

　　在健全推动政策落实方面，探索建立政策落实评估机制，委托第三方机构对服务企业能效进行评估，作为涉企职能部门年度考核的重要依据。

　 　规范服务工作——

　　涉企服务提速保护合法权益

　　围绕打造“六最”营商环境，深入推进“放管服效”改革，实现90%依申请政务服务事项“一网通办”和企业办理事项“只进一扇门”“最多跑一次”；全面深化“证照分离”“多证合一”改革，简化工商登记、刻章、申领发票等手续办理，进一步压缩企业开办时间；简化注销办理程序，解决企业“注销难”问题；全面推广企业投资项目承诺制改革，大幅压缩审批流程和审批时限等。

　　行政机关积极探索开展联合抽查，对同一市场主体的多个检查事项，原则上一次性完成，避免多头执法、交叉执法，提高监管的公平性规范性简约性。

　　司法机关在查办案件中，要依法慎用冻结账号、查封账册等强制性手段，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，建立公检法会商机制，对经济纠纷或经济犯罪存疑的案件进行会商，防止以刑事手段干预经济纠纷。

　　 明确“两个清单”——

　　主动服务亲清交往严守纪律不触禁区

　　按照构建亲清新型政商关系的要求，全市各级干部要在严格落实中央八项规定精神的前提下，与企业和企业家多接触多交往，主动为企业服务。

　　《措施》对政企交往的“正面清单”“负面清单”明确了不少细节规定。如，入企服务或者开展调研，因工作误餐的可以参照员工标准在企业食堂就餐，并缴纳餐费。邀请企业家、商(协)会负责人参加党政机关组织的调研考察以及座谈会、论证会等公开活动，如遇就餐时间，应按照公务接待标准安排工作餐。开展招商引资工作等对外交流活动时，确因工作需要，可以互赠礼品，参照接待国(境)外来宾赠礼有关规定执行。同时，要以法律法规、党纪政纪为准绳，坚决做到不越法、不违纪、不谋私。