有效对接群众文化需求

　　为破解当前公共文化服务供需矛盾，重庆市充分运用“互联网+”服务理念，依托公共文化物联网，建成“互联网+公共文化服务”平台，优化服务群众的文化生活。

　　2014年，重庆市在九龙坡区、南岸区等8个区县试点推行公共文化物联网建设，以促进市、区县、镇（街道）多个层面的公共文化资源集聚。这一工作的目标是到2020年，在重庆初步形成与地方经济社会发展相适应、高效便捷的公共文化服务物联网服务体系，有效覆盖率达85%以上。

　　搭建服务载体

　　运行有平台 。重庆搭建的全市公共文化服务物联网平台，将微信公众号、热线电话、电子书屋平台等统一纳入服务体系。平台由服务中心、服务点和服务项目三部分构成：服务中心由区县文化馆工作人员兼任，或通过政府购买服务等方式聘请专业人员负责管理；服务点设在各乡镇（街道）综合文化站，负责汇总群众需求点单、配送落地保障、服务情况反馈等工作；服务项目包括演出、展览、培训、讲座等。

　　服务有内容 。公共文化服务物联网平台现已建成文艺演出、文艺培训、文博展览和知识讲座4个文化资源库并已上线运行。文艺演出已推出节目189套；文艺培训现有音乐、舞蹈、小品书法、绘画、广场舞等10余种培训项目，已开展培训87场次；签约专家59位，已开展知识讲座72场，内容包括文化艺术、家庭教育、养生保健、国防消防等。

　　经费有保障 。重庆加大对文化民生工程的配套整合力度，改革优化财政资金投向，设立类别专项资金，逐步提高和调整财政对文化类的支出比例和分配方式。全市统一整合公共文化专项资金，专门用于公共文化物联网工作开展，提高了专项资金的利用率，收到了良好的社会评价和公众认知度。

　　创新服务形式

　　服务标准化 。重庆市制定了统一的公共文化服务项目招募流程，采取公开招标、竞争性谈判等多种方式进行招募，规范操作程序；以乡镇（街道）、行政村为基准制定年度公共文化服务配送计划，实现配送份额均等化。

　　资源本地化 。制定了《重庆市民间艺人（文艺团队）管理办法》，通过培训辅导、举办活动、评星考核、设备支持等形式，扶持民间艺人和文艺团队，已形成131支民间文艺团队，并着重培育木洞山歌、接龙吹打、花溪歌舞、百姓名嘴等特色团队。

　　活动品牌化 。积极整合各区县相关节庆活动和市区两级文化下乡活动，试行基层乡镇（街道）可“点单”承办文化活动。服务项目突出传统与时尚相结合、高雅与通俗相结合，既有阳春白雪的专业演出，又有下里巴人的凡人演艺，使活动更接地气。如“欢笑巴南”群众文艺大舞台等品牌活动已深入人心，具有广泛的影响力和美誉度。

　　评判社会化 。以群众需求为导向，设立了“申请—预约—安排—配送—考评—反馈”的服务流程机制。“点单”预约征求群众意见，服务内容接受群众监督，服务效果接受群众评价，补助资金与服务绩效情况挂钩，这一机制有效提高了公共文化服务的质量。

　　确保服务效果

　　坚持立足需求 。近年来，重庆市坚持以群众的基本文化需求为导向，推进公共文化服务由“自上而下”单向供给向“自下而上”双向交互供给转变，逐步形成了无效供给自动淘汰、有效供给渠道畅通的良性格局。

　　坚持资源整合 。为充分整合资源，重庆改变公益性文化单位各自为政的格局，推进市、区县、乡镇（街道）多个层级以及文化、教育、工会、共青团等社会各界公共文化资源的集聚，优势互补，共建共享，实现了公共文化资源的统筹安排和最大化利用。

　　坚持积极稳妥 。坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以公益性文化单位为骨干，立足全市及当地经济社会发展实际，因地制宜、分类指导、统筹安排、积极稳妥地开展工作，确保公共文化物联网的服务效果。（来源：中国文化报）