市场更开放 竞争更公平 太原积极推进公平竞争审查制度

　　9月18日，记者从太原市市场监督管理局举行的新闻发布会上获悉，三年来，太原市始终把公平竞争审查工作作为优化营商环境、推动“放管服效”改革的关键举措，通过强化公平竞争审查制度的刚性约束，充分激发市场在资源配置中的作用，让市场更加开放，让竞争更加公平。

　　近年来，我市相继出台了一系列关于公平竞争审查的各项政策，进一步明确了各级行政部门不得设定歧视性标准、实施地方保护、指定交易，不得过度干预市场、直接配置资源、妨碍公平竞争，以“三个全覆盖”有效约束政府部门的不当行政行为，即：市级部门内审制度全覆盖、各县(市、区)以及中北高新区管委会联席会议全覆盖、全市涉及市场主体文件审查备案的全覆盖，建立起以政策机关内审为主的“自我完善＋监督改正”的监督体系，有效提升了全市公平竞争审查意识，约束了政策制定机关对市场主体经济行为的不当干涉，市场活力得到进一步释放，营商环境持续优化。

　　此外，我市率先在全省实施公平竞争审查备案制度。通过顶层设计，强化外部监督，在突出政策出台机关内审作用发挥的同时，所有涉及市场主体经济活动的政策措施都纳入备案范围，由市公平竞争审查联席会议办公室进行备案审查，从而充分发挥以备案促审查的作用，最大限度减少了排除、限制竞争政策的出台。2018年以来，共备案审查政策文件334件，涉及产业政策、招标投标、行政许可、民营经济发展等内容，得到社会各界认可。

　　在落实落细公平竞争审查制度过程中，我市通过解难题、补短板，逐步优化了工作机制、建立了专业审查队伍、实现了全面覆盖。今年上半年，全市46个市直部门和10个县(市、区)政府及中北高新区管委会开展了存量政策清理工作，共清理文件141件，其中废止50件，修订1件，保留90件。