健全六大支撑体系 探索机场服务模式 ——陵川县电子商务进农村综合示范工作成效显著

自2015年7月份被确定为全国第二批电子商务进农村综合示范县以来，县委、县政府高度重视，紧紧围绕“互联网+特色农产品+道地中药材+健康休闲旅游+精准扶贫开发”的总体思路、“畅享陵川”的电商理念，努力构建“组织、服务、物流、理念、上行、政策”六大电商支撑体系，积极探索“开放、融入、共享”的机场服务模式，全力打造“买全国、卖全国”的电子商务名县。

一是强化领导，健全坚强有力的组织保障体系。先后成立了由县长任组长、52个县直单位负责人和乡镇长担任成员的领导小组和电子商务协会，建立起了“党政推动、部门指导、协会运作、企业实施、社会参与”的电子商务进农村工作新格局。

二是科学布局，健全优质高效的电商服务体系。目前，全县已基本建成电子商务创业孵化园区，建成了县域电子商务公共服务中心、100个村级服务站，搭建“畅享陵川”电子商务公共服务平台，已有4家电商企业入驻园区办公，尚有50余家报名企业待安排入驻，构建了县域电子商务生态服务体系。

三是发挥优势，健全多快好省的物流配送体系。由县邮政分公司与欣民鑫贸易有限公司联合成立邮欣物流配送有限公司，组建邮欣物流运营中心，建成县域电商物流配送分拣中心，科学规划6条县城线路、6条乡村线路开展寄递服务，积极搭建“开放、融入、共享”的物流配送平台，已初步形成以“县城配送上门、农村直达站点为主，站点辐射村庄、邮政投递到户为辅”的双向物流配送体系，基本实现快递“村村通”、“次日达”，有效解决了农村电商发展最后一公里瓶颈问题，自5月份正式运营以来，邮欣物流运营中心已配送来自全县15家社会快递和乐村淘、苏宁易购等电商企业的下行快递9.2万件、上行快递2900余件。

四是加强培训，健全务实有效的理念培育体系。积极“走出去、请进来”，充分依托运营服务商、电子商务协会、职业中学开展电商培训，培育了一大批电商创业“先行者”和“后备军”，目前全县已累计培训10031人（次),其中举办电子商务进农村培训24期3074人（次）、职业中学培训学员31节6957人（次）。

五是注重上行，健全安全放心的全网营销体系。目前全县新增注册智陵晋尚、四季里、古陵太行、勤泉河等多个商标，建成了农产品质量安全检验检测站、农特产品展销中心和线上淘宝、神买陵川特色馆，正在积极推进苏宁和京东陵川特色馆打造和安全质量溯源平台及溯源体系建设工作。

六是激发活力，健全创新创业的政策扶持体系。制定出台了实施方案和产业扶持、项目管理、专项资金管理三个配套管理办法，确定从2016年起（暂定三年）县政府每年安排不少于300万元的电子商务发展专项资金，主要从九大方面给予政策扶持，如：为入园电商企业和个体网商提供免费创业经营场地、宽带、水电费、培训、指导和一次性创业补贴的“五免一补”优惠政策，为在知名电商平台新开店的企业和在册贫困户给予一定额度的开店补贴等，在专项资金管理上实行联合审批制度，坚持做到“事前预算申报，事中审核审查，事后监督检查”，确保项目顺利推进和资金使用绩效，也极大调动了广大企业和群众拥抱互联网的积极性。

截止目前，全县已成功吸引神州买卖提、苏宁、京东、乐村淘、田田圈等知名电商企业落户我县发展，发展80家电商协会会员，开办257家网店，电子商务相关从业人员达1600余人，2015年县域电商综合发展指数全国排名496位、全省排名21位，今年全县预估网购金额和网络销售额均破1亿元大关，1-11月份统计网络销售额已达5816万元，其中：农特产品网销达800余万元，工艺品网销达1100余万元，涌现出摩卡饰界饰品一个年网销1000万元的手工饰品企业，还有古陵山食品、乡土人家、马圪当农业、森山珍品、山里人养殖等一批月销售7万元以上的土特产网店。