忻州市兴水润民心 保水促发展

水法宣传进社区

代县京津风沙源治理

水库除险加固工程

定襄县小农水重点县建设见成效

饮水安全工程

2015年3月22日是第二十三届“世界水日”，3月22日—28日是第二十八届“中国水周”。节约用水，保护水资源是“世界水日”“中国水周”宣传的永恒主题。
　　忻州市水利工作在市委、市政府的正确领导下，适应新常态，紧紧围绕我省水利发展总体部署，立足忻州市情、水情，突出民生水利主题，稳步推进水利重点工程建设，水生态文明建设上台阶，行业管理见实效，水利基础保障能力稳步提升。全市呈现出山青水秀、人民安康、经济社会稳步发展的动人景象。
　　 兴水惠民 唱响民生水利主旋律
　　 忻州市以兴水惠民为出发点和落脚点，按照我省“珍惜节约水、建好大水网、用足黄河水、修复水生态、确保水安全”的总体思路，加大民生水利建设投入力度，创新驱动，受惠于民。2014年，全市共建设饮水安全工程281处，使244个村、8.7951万农村人口，55所农村学校、2.46万师生的饮水安全问题得到解决。总投资30124.3万元，实施的小农水重点县、灌区节水配套改造、“一村一井”工程和膜下滴灌项目等重点农田水利基础设施建设工程，使全市耕地实灌面积达到212.48万亩。农田节水灌溉效率的提高，为保障粮食安全打下坚实基础。为保证健康、无污染的水产品进入市场，忻州市加大监督和执法力度，大力推行健康养殖，保证水产品质量，让消费者放心、满意。开展黄河渔业资源增殖放流活动，积极恢复黄河水域天然渔业资源，确保黄河水生生物的多样性和生态环境的良性循环。全面落实水资源“三条红线”制度，全市9大水源地、4大泉域、6处地热水资源得到有效保护，全市万元工业增加值用水量下降5.6%，地下水压采量达到1021.69万立方米，地下水止降返升目标得以实现。民生水利建设的突出成效，受到社会各界的“点赞”。
　　忻州市在对繁峙羊眼河、岢岚岚漪河、朱家川河神池段、偏关河偏关县段等7条河流重点治理，保证行洪通畅的基础上，实施的15座中小型病险水库应急除险加固工程；连续实施四批山洪灾害防治非工程措施工程，实现全市山洪灾害防治非工程措施全覆盖，全市山洪灾害应急预警、汛情会商、避险处置和群策群防体系初步形成。以京津风沙源治理、淤地坝建设、坡改梯项目、小流域综合治理等重点水保项目为龙头的水土流失综合治理面积达70.02万亩，水保生态治理成果显著。一处处受惠于民的水生态文明工程，使全市呈现出人水和谐共荣的新气象。
　　 依法治水 节水型社会异彩纷呈
　　忻州市始终把预防腐败体系与依法治水，推进水利建设健康发展相结合，全面落实党风廉政建设责任制，认真履行 “一岗双责”，完善各项规章制度，推进行政效能建设，加大对水利工程建设各个环节的监督检查和专项治理力度。忻州市水利工程招投标全部进入市交易中心，水利工程全部实行稽查卡制度，对参与工程建设的监理、施工单位人员进行定期不定期的核查，针对检查中发现的问题，责成项目法人严格整改。为建设节水型社会，忻州市出台 《忻州市地下水资源管理办法》等多项管理制度，完善水资源管理责任和考核体系，严格控制地下水开采。在对煤炭、铁矿开采及公路建设等水资源论证和水环境影响评价工作中，共组织审查水资源论证和水环境影响评价报告34个，征收水资源费8731.15万元。水利工程监管力度的加强，建设程序的规范，大大促进了水利工程质量的提高。
　　在全面落实水利建设项目水土保持 “三同时”制度的同时，忻州市加大以高速公路、煤矿及非煤矿山为重点的水保监督执法力度和违法案件的查处力度。通过对大西铁路、准朔铁路、忻保高速等重点单位进行的水土保持专项督查，有效遏制了因项目建设造成的水土流失。截至目前，全市共完成大中型建设项目水土保持方案技术审查和审批项目19个，使开发建设项目的水土保持方案编制和申报率均保持在95%以上，审批率达100%。忻州市还重拳出击，联合纪检、安监、国土资源、环保、媒体等部门，与市、县各级政府共同打出 “组合拳”，对非法采砂、设障严重的河道，开发建设的涉河工程，随意乱倒弃渣、挤占河道等问题开展联合执法行动，确保河道畅通无阻。
　　 科学管水“精品水利”建设宏图大展
　　 科学、规范的管理是保证水利建设稳步前行的根本。通过体制改革，忻州市水利系统共设置乡镇水管站179个，除繁峙县属差额定补事业编制外，13个县（市、区）的工作人员全部纳入全额事业单位编制。为提升水利工程管理的 “软实力”，忻州市水利局组织全市以水库、淤地坝、水电站安全运行、工程建设质量管理为内容的基层水管员培训。通过培训，全市基层水利工作人员的管理能力和业务水平得到提高。由此，全市基层水利服务机构跨上标准化、规范化建设新台阶。
　　为进一步推进水利行业 “规范化、标准化、精品化”建设，忻州市水利局细化管理程序，将省、市水利建设重点任务分解到各县，并签订责任状，形成一级抓一级、层层抓落实的工作氛围。创新以考核促落实、以考核见成效的考核机制，规范水利工程的建设与管理，促进水利工程质量的提高。同时，履行安全生产责任主体，严格落实法定第一责任人、一把手负责制和 “一岗双责制”，将安全生产责任层层落实到各部门、各岗位和职工人头，激发干部职工安全生产的责任意识。同时，多次组织对全市水库、淤地坝、水电站、在建水利工程、河道险工险段安全生产的重点检查，及时消除安全隐患。特别是对小水电站的制度执行、特种作业人员持证上岗、安全监督机制落实等方面的多次检查和整改，保证了全市小水电站全年累计安全发电量达1344万度。科学、规范的管理，不但促进水利工程建设提质、升级，更为经济社会发展、人民生活起到保驾护航的作用。
　　2015年是水利建设“十二五”规划的收官之年。加快重点水利工程建设，提高防汛抗旱减灾能力,增强水利服务民生能力，加强水生态文明建设，全面提升水资源支撑和保障能力始终是忻州市水利工作的重点。探索小型农田水利工程运行管护新机制是推进忻州市水利再创新高的“新常态”。经过努力，一个农村饮水安全，市民节水意识增强，河流清澈顺畅，供水多源互补，人民幸福安康的新忻州必将屹立于三晋大地。组稿：关明慧

来源：山西新闻网—山西日报