徐安代表:政府工作报告重“法治”
中国人大网北京3月6日讯 记者 王芳“今年李克强总理所作的政府工作报告与往年比有一个明显特点,就是非常重视强调法治。” 全国人大代表、江苏省人民检察院检察长徐安接受采访时做上述表示。
徐安代表说,政府工作报告把法治作为今年推进政府工作的一条主线,各项工作部署都贯穿了法治思维、法治方式,报告中讲到法治的地方至少有16处。比如报告强调要坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道;要进一步简政放权,切实做到法无授权不可为,法定职责必须为。强调各级政府及其工作人员要尊法学法守法用法,依法全面履行职责,所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。强调一切违法违规的行为都要追究,一切执法不严不公的现象都必须纠正;大道至简,有权不可任性,从而加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,增强政府执行力和公信力,促进国家治理体系和治理能力现代化建设等等。
“总之感觉到这次政府工作报告是一个讲法治的好报告,体现了党中央、国务院带头尊法学法用法守法的实际行动,给我们做出了榜样。”徐安代表深有感触地说,主要体现在三个方面:
一是全面推进依法治国,必须加大依法行政的力度,这是重头戏。在法治国家、法治社会、法治政府建设过程中,法治政府建设是基础、是前提,只有把依法行政的问题解决好,我们才能依法执政、依法治国。总理的工作报告要求政府各项工作纳入法治轨道,是抓住了关键,提出了明确要求。现在推进法治国家建设,很重要的是各级政府要进一步规范权力,自觉接受监督。
二是在法治建设当中,各级领导干部是关键,要带头尊法学法用法守法。在推进法治政府建设过程中,只有领导干部身体力行,带头尊法学法用法守法,才能够促进法治建设深入健康开展。总理的报告指出权力必须受到法律的制约,法无授权不可为,法定职责必须为,必须把权力纳入法治的轨道上运行,权力才能为人民造福。
三是严格执法应该成为法治建设的新常态。我国30多年的法治建设取得了很大成就,但是有法不依、执法不严、违法不究的问题还没有根本解决。现在中央下决心全面推进依法治国,必须从严格执法抓起,法律规定的事项必须落实好。严格执法除了靠自觉外,一个很重要的方面是要加强监督,只有加强监督才能使一切违法行为受到追究,执法不严的现象才能够得到纠正。
“检察机关作为法律监督机关,在新的形势下,要进一步强化法律监督工作,尤其要重点研究如何发挥检察机关的职能作用,加强对行政执法活动的司法监督,促进严格执法、依法行政。”徐安代表最后说。
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