我省公路工程建设领域安全生产风险管理试点工作取得初步成效

05.08.2016  11:34
我省公路工程建设领域安全生产风险管理试点工作取得初步成效,7月28日,厅重点办专职副主任刘玉柱代表省交通运输厅在全国交通运输安全生产风险管理试点现场交流会上以PPT的形式,就我省公路工程建设领域安全生产风险管理试点工作成效作了发言。主要汇报了厅党组高度重视风险管理试点工作、厅安监处具体安排部署,以及我省交通运输四个领域的风险管理试点工作总体情况,并着重介绍了公路建设领域中《公路工程施工安全风险辨控手册》、《公路工程施工安全检查评价规程》的编制情况,以及试点成果在长临高速公路项目的应用情况。 为总结、交流交通运输安全生产风险管理试点情况,部署推进下一步试点工作,交通运输部安委办于7月28日-29日在南京组织召开全国交通运输安全生产风险管理试点现场交流会。省交通运输厅作为唯一的省(市)交通运输厅(委)汇报单位,受邀参会交流经验。唐晋副厅长高度重视,亲自督促并悉心指导汇报材料的编制,委派厅重点办、厅公安处、长临公司、省交通科研院有关人员参会。 2015年3月,省厅被交通运输部确定为全国安全生产风险管理试点单位之一。厅党组高度重视,迅速制定实施方案,从公路安保工程、水上交通、道路运输、公路工程建设4个领域着手,确定6个试点部门、14个试点企业(项目)。鉴于试点企业技术力量有限,且试点成果对同类企业都具有指导意义,省厅统一指定4个技术咨询单位,为试点企业开展风险辨识、评估、管控等提供技术支持。 试点工作开展以来,省厅严格按照交通运输部工作要求,依据《安全生产法》、《公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估(试行)》、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南(试行)》等法律法规、规章制度,分阶段、分步骤开展试点工作,各领域均按计划正常进行,其中公路建设工程领域“先行先试”,在2016年年初完成《手册》和《规程》初稿的基础上,积极在省内4个项目试行,应用成效显著。今年5月,省厅将《手册》和《规程》试行成果上报了交通运输部;6月22日,在长临高速公路项目召开了现场交流会,以点带面推动其他领域试点工作加速开展。截至目前,试点项目未发生生产安全责任事故,我省公路工程建设领域安全生产风险管理试点工作取得初步成效,试点工作的创新性和先进性得到再次证明。 一是隐患辨识。以施工作业工序为单元,辨识出路基、路面、桥涵、隧道工程等9大类1455条安全隐患,并根据其发生的可能性和严重程度评估风险等级,再结合工程实践经验分析其可能造成的后果,针对性地提出具体防控措施。二是安全评价。发布实施了《规程》及配套管理办法,健全了安全生产监管手段,使安全生产监管工作有了得力“抓手”,实现了有“标准”可依。三是有效管控。建立了(19+1)层级横向到边、纵向到底的全员安全生产责任体系,将从建设单位董事长到施工现场一线作业人员全部纳入到安全管理体系中,实现了全员管控到位。

从现场交流会反馈结果来看,本次汇报获得了强烈反响。我省试点工作的思路和做法,受到了部安质司李志强司长、黄勇巡视员和彭付平处长的一致认可与肯定,并提出希望能来山西调研。省厅将以此现场交流会为契机,认真总结、积极筹备,深化试点工作、强化应用效果,继续努力做好试点相关工作,确保工程建设安全实施。


(通讯员徐强   梁斌报道)