李俊明主持召开市委全面深化改革领导小组第十一次会议

2月23日，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长李俊明主持召开市委全面深化改革领导小组第十一次会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，省委深改领导组关于党政主要负责同志亲力亲为抓改革扑下身子抓落实的通知精神，审议并原则通过《中共忻州市委全面深化改革领导小组2017年工作要点》，听取讨论关于争取省试点示范工作有关情况、全市旅游景区（景点）体制机制改革创新工作推进情况汇报。市领导郑连生、贾雪峰、王珍、陈义青、王建廷、赵志坚、崔建新出席会议，市委全面深化改革领导小组办公室相关负责同志参加会议。

会议强调，各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，按照中央、省委、市委的要求，当改革的明白人，做改革的实干家。要突出重点，狠抓落实。要学习好、领会好、自觉运用好习近平总书记关于全面深化改革论述的核心要义，切实把抓改革、抓落实作为增强四个意识的具体行动，增强全面深化改革的紧迫感和自觉性，用实干来推动全面深化改革向纵深发展。要亲力亲为，担当负责。打好全面深化改革攻坚战，领导干部特别是主要负责同志要亲自挂帅顾全大局，要提高领导谋划推进落实改革的能力和水平，既要当改革促进派，又要当改革实干家，把深化改革的重担挑起来、责任担起来，切实做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。要改进作风，真抓实干。要聚焦“实”，抓关键问题，抓实质内容，抓管用措施；要突出“干”，建立台账，狠抓落实，逐项推动，通过硬考核来保障硬任务硬指标的落实。

会议指出，市委全面深化改革领导小组2017年工作要点，从忻州实际出发，是对今年市委常委会工作要点改革工作部分的深化和细化，是统领全市全年改革工作的纲领性文件。要搞好主动对接，向下充分吸收各县(市、区)有特色的改革内容，向上吃透中央、省委的精神，横向搞好部门对接，全面梳理中央、省委、市委安排部署的改革任务。要按照习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神，统筹推进关键领域各方面改革任务。要全面谋划，全力推进，向改革要活力，以改革促发展，以深化改革的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议指出，抓改革、抓落实要从争取试点示范抓起。一要提高认识。抓试点就是抓机遇，抓试点就是促发展，能不能抓住抓好试点示范机遇，是考验领导干部能力的试金石。抓试点要一切从实际出发，找到自身最大的比较优势，切实求实求效；抓试点既要先行先试、善行善试，还要不踩底线、不越红线，依法合规；抓试点要注重总结、提炼、提升，形成可复制可推广的经验办法。二要积极争取。巩固扩大已经获得政策支持和已经申报的成果，尽快取得实效；要抓紧申报工作基础较好、具备条件的事项，争取列入试点示范范围；要创造条件，及早对接需要谋划准备的项目。三要明确责任。按照对应层级，明确牵头部门，理顺申报环节。四要加强领导。市委全面深化改革领导小组要全面统揽和指导，定期听取汇报，研究解决重大问题；市改革办负责协调推动，及时掌握试点进展情况，搞好上下对接；市四大班子领导特别是分管领导要亲自抓、亲自跑，多协调、多调度，真正把抓试点促改革引向深入。五要强化考核。把各县（市、区）争取国家和省试点示范工作纳入年度目标责任考核当中，将其作为督查重点，开展比学赶超，强化正向激励，真正把抓试点示范、抓改革促发展拿在手上，抓出实效。

会议指出，推进旅游景区（景点）体制机制改革创新是省委、省政府确定的重大改革事项，是实现把文化旅游产业打造成战略性支柱产业的重要标志和保障，要下大决心下大气力全面加快推进，确保如期完成改革任务。要认清形势，统一思想，充分认识到推进旅游景区（景点）体制机制改革创新特别是五台山景区的改革举足轻重、刻不容缓，要站在全市大局高度统筹推进。要突出重点，分类指导，以两权分离为突破口，以引进战略合作者为标志，建立现代景区管理体制，创新景区发展模式，实现景区专业化、公司化、市场化、国际化；按照六种路径、三大分类要求，分类指导，统筹推进以五台山、雁门关、芦芽山三处重点景区为主的共计34处景区（景点）的改革创新工作。要加强领导，明确责任，加快推进，限期完成，要兑现签订的责任状，加强督查、督导、问责，按照省市确定的时间节点要求，倒排时间，抓好落实。各相关部门要以等不起的紧迫感，通过两权分离，培育主体、增强活力、促进发展，真正强化市场意识，切实促进旅游发展。