【砥砺奋进 振兴崛起 喜迎十九大·山西答卷】国企改革 向全国第一方阵挺进
24.09.2017 21:35
本文来源: Sxgov.Cn
2月23日，李秋喜掷地有声的承诺言犹在耳。签署我省国企改革首个目标考核“军令状”半年后，轻装上阵的汾酒集团就在奔跑中，以7个月完成酒类利润10.5亿元的优异答卷，将全年考核指标甩在身后。与利润大幅提升同步，多年原地踏步的股价也翻了番。
这，就是改革激发的磅礴内生动力！
党的十八大以来，我省围绕推进信息公开，打造“阳光国企”；完善共享机制，确保改革惠及民生；多层次推动，稳妥发展混合所有制经济；试点先行，改组组建国有资本投资运营公司；深化内部改革，推动同煤集团试点；推进煤焦销售体制改革，稳妥推动企业职工转岗安置；推进政企分开，加快党政机关与所属企业脱钩7个方面进行了积极探索，取得阶段性成效。
站在时代与历史的更高维度审视，与中央要求和先进省份对标，我省国企改革存在零碎性、浅表性、短期性特征，改革的广度、深度、力度还不够大；“一煤独大”结构性矛盾、“一股独大”体制性矛盾、创新不足素质性矛盾尚未根本扭转；国企市场主体地位没有真正确立、现代企业制度不够健全、国有资本运行效率不高……
国企国资改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口。省委十一届二次全会暨经济工作会议指出，深化我省国企国资改革，这是决定山西转型前途的关键一招。
山西发展相对滞后，但改革决不能落后！
今年年初，省委、省政府专门成立了十几个调研组，清晰地梳理出国企国资存在的14个方面突出问题。改革全面提速。
2月9日，我省召开国有资产监督管理工作会议，新一轮国企国资改革发令枪响。
军令如山，立说立行。全省各级各部门，每一个企业、每一名员工，都闻风而动，闻鸡起舞。问题导向、直面矛盾、对症下药，我省国企国资改革驶入快车道。
——架起四梁八柱、“图纸”绘就，施工进入高峰期。针对改革零碎性、浅表性等问题，高点定位、创新思维，瞄准全国第一方阵，明确战略目标、方向路径和关键环节，搭建起“1+3”政策体系的四梁八柱；针对改革进度落后等问题，制定8条21项重点工作，“施工图”推进，分工明确、责任到人，纳入省国资委“13710”督办子系统；针对资本市场应用发展不充分等不足，强化产融结合，省属18家上市企业每户都要有新作为，争取3到5年一大批国有企业分类上市。
——大刀阔斧改革监管体制机制，松绑减负、活力激发。推行契约化管理，充分发挥考核导向和倒逼机制，改革经营业绩考核模式；加快监管职能转变，下放权力、释放活力，国资委完成大处室改革，一次性精简17项监管事项；推动混合所有制改革，对省属大集团只保持绝对控股，经省委、省政府批准后，甚至可以让出大集团控制权。强化瘦身健体，省属企业3年左右压减30%的内部法人，取消4级以下公司。
——加快解决历史遗留问题，维护职工合法权益。省属企业清理欠薪欠保167亿元，这一问题基本得以解决；出台分离办社会实施意见及4个配套文件，明确时间表、路线图。负担最重的同煤集团，首批30万户“三供一业”分离移交；年底前，全省国企全部完成公司制改制，建立规范董事会。省属企业引入外部董事，并实现外部董事占多数。
——搭起战略平台推转型，培育市场主体促转型。全国力度最大的山西省国有资本投资运营公司挂牌成立，搭建起国有资本进退留转的平台，承载推进专业化重组，实现国有资本进退留转，着力培育新动能新产业，市场化出清“僵尸企业”，承担降低企业负债率使命；整合省级优质资源，推动国有资本专业化重组，承载转型重任的山西文旅集团、山西大地环境投资公司、山西云时代公司挂牌成立，交控集团、水务集团等正抓紧筹建。
……
面对当前“进一步深化改革促进资源型经济转型发展”重大而紧迫的任务，山西大刀阔斧的改革，激发了企业活力。今年1-8月，完成增加值1462.6亿元，同比增长27.6%；实现利润总额49.9亿元，同比扭亏增利57.5亿元；实现利税525.4亿元，同比增长108%；上缴税费525.3亿元，同比增长81.7%。各项指标均达到2013年以来同期最好水平，已经走出经济运行最困难时期。
大潮奔涌逐浪高，扬帆奋进正当时。
改革，正在改出山西国企国资创新力的根基，正在改出更蓬勃的发展新动能。
链接
2017年1-8月，省属企业活力、效益和竞争力明显提高
●完成增加值1462.6亿元，同比增长27.6%。
●实现利润总额49.9亿元，同比扭亏增利57.5亿元。
●实现利税525.4亿元，同比增长108%。
●上缴税费525.3亿元，同比增长81.7%。
●各项指标均达到201+3年以来同期最好水平，已经走出经济运行最困难时期。
本文来源: Sxgov.Cn
24.09.2017 21:35
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