山西省扶贫办:“三位一体”工作机制见成效

19.11.2014  14:16

        11月12日消息 2014年上半年,全省36个国家扶贫开发重点县农民人均现金收入达到3023元,比上年同期增长15.6%,高出全省农民人均现金收入同期增幅3.6个百分点。预计前三季度,36个国家扶贫开发重点县农民人均现金收入继续保持较快增长,增幅有望继续高于全省平均水平,全年47万贫困人口的减贫目标任务可顺利完成。

  山西省是全国扶贫开发重点省份,共有农村贫困人口329万,占农村人口总数13.6%。2014年以来,山西省扶贫系统紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫这一核心任务,坚持产业扶贫开发、易地扶贫搬迁和劳动力就业培训“三位一体”的工作机制,扎实推进各项扶贫重点工作,实现农民脱贫增收。

   数据看扶贫:

  产业扶贫涉及总投资799.23亿

  百企千村产业扶贫是山西省扶贫工作的一项重点工程。按照示范带动、项目支撑、政策支持、考核激励和精准管理“五位一体”思路,全省扶贫系统加大招商引资力度,加快项目落地和开工建设,一批投资规模大、产业链条长、带动农民增收能力强的产业扶贫开发项目相继落地,有效带动贫困地区形成新的特色优势产业,又通过土地流转、吸纳打工就业、发展生产基地等多种方式促进了农民增收。

  据统计,目前已有包括省属企业、省内民营企业和省外知名企业在内的200多家企业参与其中,58个贫困县开工建设项目233个,涉及总投资799.23亿元。其中,以独立投资、参股投资和技术、品牌、市场合作等方式参与山西产业扶贫的省外知名企业达到近20家,项目总投资131.4亿元,占到百企千村产业扶贫项目总投资的六分之一。

   就业培训惠及3万贫困劳动力

  为帮助贫困地区农村劳动力提高技能稳定就业增收,今年山西省启动实施了千村万人就业培训行动计划。该计划通过加大培训补助力度,创新就业培训机制,组织百企千村产业扶贫企业和各类新型农业经营主体等多方力量,瞄准农村贫困劳动力特别是妇女劳动力开展培训,帮助他们通过培训实现就业稳定增收。

  目前,已有400余个培训主体对3万余名农村贫困劳动力开展就业培训,就业培训后的农村贫困劳动力月均务工收入1500元以上。

   今年扶持10万人易地搬迁

  今年山西将易地扶贫搬迁列为改善农村人居环境“四大工程”重要内容。 截至10月底,今年新扶持10万人的易地搬迁任务,主体工程完工6.13万人,完成年度目标任务153%;上年扶持10万人的易地扶贫搬迁任务,主体工程完工9.34万人,完成年度目标任务116%;两年搬迁任务滚动入住4.52万人,完成年度目标任务75.28%。

   四大片区产业攻坚有序开展

  近年来,山西结合贫困地区农业比较优势,围绕户均1亩设施蔬菜、人均3亩干鲜果,户均两头牛、人均10只羊的目标,采取产业攻坚、连片开发、综合治理的办法,支持各地发展特色优势产业为核心的产业扶贫开发,取得明显效果。

  今年,按照到村到户精准扶贫要求,山西省进一步整合调动行业部门资源,在吕梁山片区南部的大宁、永和、汾西、隰县、吉县、石楼等6县启动实施人均三亩以上优质干鲜果的果畜结合产业开发项目,在吕梁山片区北部的兴县、临县、岚县、静乐、神池、五寨、岢岚等7县启动实施畜禽规模养殖和小杂粮为主的产业开发项目,在太行山片区的天镇、阳高、大同等3县启动实施人均达到一亩蔬菜的面向京津地区畜蔬结合产业开发项目,在太行山片区的五台、繁峙、广灵、灵丘、浑源等5县启动实施设施蔬菜和牛羊规模养殖为主的产业开发项目。

  目前,各个片区产业开发方案基本完成,项目实施有序展开。

   2.7万名干部入村帮扶

  此外,山西还积极落实中央25号文件关于健全干部驻村帮扶机制,做到“村村都有工作队、户户都有责任人”的要求,共组织省、市、县三级1万余名包村领导、2.7万名干部组成9519支工作队深入贫困村开展驻村帮扶工作,逐村逐户明确帮扶责任,细化落实帮扶计划和帮扶措施,做到每个帮扶村都有1-2名包村增收干部,3名以上工作队员,对全省建档立卡贫困村建立驻村工作队全覆盖。

  记者 吕秋瑾

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