山西省企业注销“一网通”服务平台正式上线运行

　　山西晚报讯 8月28日10时，当省市场监督管理局、省人力资源和社会保障厅、省商务厅、省行政审批局、太原海关、省税务局等六部门负责人一同按下启动按钮时，标志着山西省企业注销“一网通”服务平台正式上线运行。今后，企业可实现“一站式”注销，全省、全网通办，一窗通办。

　　当日上午，在省市场监督管理局举行的“山西省企业注销‘一网通’服务平台启动仪式”新闻发布会上，省市场监督管理局二级巡视员郭新安介绍：由于历史、体制、机制等原因，企业“进入容易退出难”的问题一直成为企业健康发展的羁绊，僵尸企业的存在，不仅占用大量名称资源，也使政府付出了高额的监管成本。随着信用监管体系的完善，这个问题也必然会给企业法定代表人和公司高管带来信用负担。

　　为此，省市场监管局、省人力资源和社会保障厅、省商务厅、省行政审批局、太原海关、省税务局等省市六部门联合办公，针对群众反映的企业“注销难”问题，以省市场监督管理局登记注册处为业务团队，中国通信建设集团公司产品和IT服务中心为开发团队，研发并推动我省企业注销“一网通”服务平台快速上线开通，这也标志着解决“注销难”问题迈出了关键一步。

　　“企业注销‘一网通’服务平台是非常便捷的。”中国通信建设集团有限公司刘雷明表示，通过部门间业务协同、数据共享的方式，联通各自的注销业务，针对企业不同的情况提供个性化清单式办事指引，注销平台为守法守信企业提供更加便捷高效的政务服务。对于不存在未办结的涉税事项、社保欠费、涉关业务未完结、涉及外商投资准入负面清单等情形，实现市场监管、人力社保、商务、海关、税务等部门注销业务的“一网通办”。

　　据了解，该平台为企业提供了“简易注销”和“一般注销”两条途径。符合简易注销条件的企业，可通过平台在国家企业信用信息公示系统上免费发布简易注销公告，公告期满后无异议的，向企业登记机关提交简易注销申请。选择一般注销的企业，可通过平台在国家企业信用信息公示系统免费公示清算组备案信息、免费发布债权人公告，平台将企业开始清算的信息推送至人社、商务、太原海关、税务等部门，企业可以随时登录平台获知各环节流程、进度和结果。公告期满后，登录平台打印系统生成的表格文书下载签字后向企业登记机关提交一般注销申请。

　　郭新安介绍，企业注销“一网通”的“一”，就是一个门户，注销事项一口进出，把注销数据归集到一个功能平台，企业和群众只要进了“一扇门”，就能办成相关领域的事，实现市场监管、人力社保、商务、海关、税务等部门注销业务的“一网通办”，解决企业和群众“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的腿”等麻烦。

　　“网”，即线上线下同步，注销事项全覆盖。“通”，就是全省通办，全网通办，一窗通办。“最后落脚，是让企业只跑一次，一次办成。”郭新安说。

　　问题解答

　　山西晚报：企业注销“一网通”和过去办理企业注销有什么区别？

　　省市场监督管理局：实行企业注销“一网通”，就是要解决过去企业和办事群众强烈反映的“注销难”问题。那么过去的企业注销难在哪里？概括地讲有这么几个特点：一是“部门多”，办理注销涉及人社、商务、海关、税务等多个部门；二是“耗时长”，就市场监管部门业务来讲，需要先到登记机关办理清算组备案、然后登报公告45天，之后才能到登记机关提交注销申请，办理注销；三是“材料繁”，清算组备案需要提交4件材料，登报公告时还需要提供营业执照等材料，办理注销时至少还需要提交报纸报样等9件材料；四是“往返跑”，办理完结一个企业的注销，需要多次往返于登记机关、报社、税务等相关部门。

　　“一网通”平台上线后，实现了“一个进口、二种选择、三项免费、四份材料”的“一网通办”。今后，企业只需要通过企业注销“一网通”服务平台这一个入口，根据平台提示选择“简易注销”和“一般注销”两种途径，即可免费在国家企业信用信息公示系统上公告简易注销或者免费发布清算组备案公示和债权人公告，同时，相关部门会依据平台共享的数据信息同步办理各自注销业务，公示期满后，仅提交企业注销登记申请书、公司做出解散的决议或决定、清算报告、营业执照正(副)本等4份必需要件即可到企业登记机关办理注销。可以说，企业注销“一网通”服务平台为守法守信企业提供了更加便捷高效的政务服务。

　　山西晚报：推行企业注销“一网通”后，企业办理社会保险登记注销的流程是什么？

　　省人社厅：企业办理注销时，先向市场监督管理部门提出申请，社保经办机构根据市场监管部门共享的企业注销信息，对核验后没有在途缴费和欠费的企业同步进行社保登记注销，并将办理结果及时通过“一网通”平台反馈给市场监管部门和企业。对于欠缴社保费的企业，及时将信息反馈给市场监管部门。

　　实现企业注销“一网通”后，一方面提高了共享信息使用效率，加快了企业注销办理速度，提升了企业办事体验。另一方面，完善了企业信用信息公示公开制度，增强了对企业的信用管理，强化了企业依法参保缴费主体责任，提高了政府管理服务能力。我们人社部门将坚持保障意识和服务意识，进一步扎实做好企业社保登记便利化工作，提高经办服务效率，为企业及群众办事增便利。

　　山西晚报：“一网通”为外资企业提供了哪些便利？

　　省商务厅：今后，涉及“负面清单”的外资企业在办理提前解散手续时，会感到更加高效、便捷。

　　一是在提交材料方面，商务部门需要企业提交的材料由原来的7项缩减为目前的4项，其余材料通过与市场监管、税务等部门的信息共享获得，降低了企业办理成本；二是在办事流程方面，一网办理取代了企业自行前往各个单位办理的方式，通过“让信息多跑路”，实现“企业少跑腿”，提高了企业的办事效率；三是在办理环节方面，企业通过一网办理，可以及时获知各环节流程、进度和结果，增强了企业办事的透明度和可预期性，提升了企业的办事体验。

　　此次对“负面清单”内外资企业提前解散实现一网办理，是继不涉及“负面清单”的外资企业设立及变更审批改备案、外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”后，政府持续推进“放管服”改革的又一重大举措，对优化营商环境、释放市场活力、提升外商投资便利度有重要意义。

　　山西晚报：请简要介绍一下税务机关在优化税务注销程序方面开展了哪些工作？

　　省税务局：此次山西省企业注销“一网通”平台上线后，按照“让数据多跑路，让群众少跑路”的要求，市场监管、税务部门加强信息共享和业务协同，在全国范围内率先取消纸质清税证明，推行电子清税证明，实行企业注销“一网”服务。企业通过“一网通”平台申请办理注销登记，符合条件的，税务注销即时办结。市场监管、税务部门通过“一网通”平台共享税务注销信息，市场监管部门可依托税务部门共享交换的数据，核验市场主体清税信息，据此办理注销登记，解决市场主体退出“多头跑”问题。

　　山西晚报：“一网通”服务平台启用后，企业如何办理海关注销手续？

　　太原海关：为深化国务院“放管服”改革，推进企业注销便利化工作，太原海关积极配合地方政府搭建企业注销“一网通”服务平台，主动、及时宣传海关注销便利化流程和改革做法，积极营造良好氛围;建立了与市场监督管理局联络配合机制，强化协同配合，形成工作推进合力。

　　企业申请海关注册登记注销的，只需在“一网通”服务平台向海关提出注销申请，海关按照相关规定完成企业注销。新的注销模式，简化了企业注销办理流程，企业不再需要到注册地海关提交注销进口申请书，就可实现企业注销无纸化、网络化办理，极大地方便了企业。

　　山西晚报记者郭燕杰实习生景义轩