衡阳市十四届人大常委会举行第十一次会议

　　6月23日，市十四届人大常委会举行第十一次会议，市委书记、市人大常委会主任李亿龙主持会议并讲话。

　　会议听取和审议了市人民政府关于2013年度市本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告、关于2013年全市及市本级财政决算(草案)的报告，并决定批准市人民政府提出的2013年市本级财政决算；会议听取和审议了市人民政府关于贯彻实施《大气污染防治法》情况的报告、市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国药品管理法》执法检查情况的报告、市人民政府关于全市农村土地承包经营权流转情况的报告。

　　会议还审议和通过了有关人事任免事项。

　　李亿龙指出，2013年全市财政总收入完成211.88亿元，增长13.01%，增幅处于全省前列，成绩来之不易。他要求，财政支出要突出三个“高度重视”，要高度重视财源的培植、财源结构和质量以及预算管理。用于财源培植的专项资金不能“撒胡椒面”，要扶优扶强，既要盘活存量，支持企业的技术升级、工艺更新、结构调整，又要引进增量，引进一批技术含量高、市场占有率高、能源消耗低的战略性新兴产业；要不断优化财源结构和质量；要高度重视专项资金、部门预算和民生预算的管理。

　　李亿龙要求，大气污染防治要“突出三个重点，提高两个能力，强制落实到位”。要突出烟气、尾气、扬尘治理这三个重点，对于高污染企业要坚持“能治则治，不治则关”，要严格按标准治理到位，不能达标的要坚决关闭；要提高监测能力和治理能力。要加大投入，加强监测能力建设。要制定好治理规划，筹措好治理资金；要坚持“动真格、出实招、靠强制”。

　　李亿龙以“高度统一认识、正视严峻形势、理顺管理体制、抓住关键环节、加大监管力度、实施责任追究”对全市食品安全和药品管理工作提要求。他说，政府部门特别是食品药品监督管理部门要认真履职、严格把关，切实做好食品安全和药品管理工作；要认清食品安全和药品管理工作目前还存在“隐患多、能力差、体制不顺、监管不力”的问题；要把理顺管理体制作为食品安全和药品管理工作的头等大事，在新一轮的机构改革即将启动前夕，食品药品监督管理机构调整和体制理顺要先行一步；要抓住生产、流通和消费的关键环节，要筑牢每一道防线，把住每一道关口；要提高监管能力，要建立信箱、电话、网络等举报平台，实行举报有奖；要出台食品安全和药品管理责任追究办法，要严肃追究相应的政治、经济、行政、法律责任。

　　李亿龙指出，农村土地承包经营权流转是农业现代化的必由之路。要把流转作为核心、把服务作为保障；要加强对农村土地流转的引导和指导，实现农村土地流转的“规范化、多样化、配套化”，通过优化信息、科技、金融、风险防范、素质提升等服务，促进农村土地流转取得更大进展。

　　市人大常委会副主任刘丽华主持会议相关议程。

　　市领导谢宏治、李慧星、王旭明、康强、周晓云等出席会议。市领导段志刚、邓柯、张开松、李平等列席会议。