税务总局绩效管理工作会议后,山西省国税局认真学习贯彻会议精神,严格按照工作节点,做好总局规定工作,于2月17日科学分解落实总局指标,制定分序列的绩效管理实施细则、考评规则及指标体系,正式制发到省局各处室、单位及各市局;2月28日各市局分解落实省局指标并下发各科室及各县区局,实现横向到边、纵向到底,逐级落实到位。为提高工作质效,3月4日,省局召开全省国税系统绩效管理工作会议,对全年绩效管理工作再次进行全方位部署,要求各级国税机关、各处室把绩效管理作为抓工作落实的重要载体和推手,重点抓好深化认识、完善机制、细化责任、营造氛围等4项重点,精准发力纵深推进,克难奋进狠抓落实。
一是深化认识,准确把握。 各级国税机关、各处室要切实把绩效管理作为“指挥棒”“风向标”“硬杠杠”,始终站在讲政治的高度,通过加强过程管理和绩效考评,营造抓工作落实、促工作发展的良好氛围;严格落实考评规则,规范考评程序,严肃考评纪律,确保考评结果准确公正,使考评结果真正反映工作实际;把绩效管理作为“硬杠杠”,准确测量国税机关的各项工作、税务干部的工作业绩,通过绩效管理真正反映出一个单位、部门、干部工作水平的高低、发展绩效的大小。
二是完善机制,统筹推进。 各级国税机关要进一步注重制度完善,认真学习研究税务总局、省局绩效管理制度办法,结合本单位绩效工作运行情况和工作实际,修订完善相关制度办法,将行之有效的工作做法用制度的形式固定下来,使制度办法更加符合总局绩效工作要求;进一步抓好指标落实,围绕确保年度工作落实和提质增效,科学制定考评指标,科学界定考评内容,把考评的重点体现在年度重大工作部署和重点工作任务上,确保税务总局部署的重点工作任务不折不扣落实到位,进而带动整体工作推进;进一步注重过程管理,在加强重点工作节点管理的同时,强化月度、季度考评加强日常工作督导,及时查找工作短板,实现持续改进,坚决避免“年底算总帐”现象发生。
三是细化责任,勇于担当。 各级国税机关“一把手”和省局处室主要负责人作为本单位、本部门绩效管理工作的第一责任人,要将绩效管理列入重要日程,在确定工作思路、研究年度绩效考评指标、制定相关制度办法时,亲自部署、亲自过问、主动协调。坚决克服“守”“怕”“推”的思想,牢固树立创新意识、责任意识、担当意识,结合工作实际,制定本单位、本部门推行绩效管理的路线图、时间表和任务书,明确工作目标、工作要求、工作步骤、工作流程和奖惩措施,建立 “指标制定、过程管理、综合评价、督促整改、绩效提升”的绩效管理工作闭环。同时,要严格责任划分,建立工作例会制度,加强沟通反馈,努力形成上下互动,相互协调,密切配合的工作格局。
四是持续发力,营造氛围。 各级国税机关、各处室要紧密结合工作实际,将推进绩效管理和推进年度重点工作有机融合起来,找准、找好开展绩效管理的着力点和抓手,做到善作;强化学习培训,对税务总局和省局已出台的制度办法做到真学、真懂、真用,真正掌握绩效管理的理念和方法。同时,培树典型、营造氛围。加大对各单位、各部门开展绩效管理的督查督导力度,及时总结好经验、好做法,培树推选先进典型,并通过各类宣传平台,大力宣传先进典型好做法,在全系统加以推介,充分发挥先进典型的引导带动作用。同时对工作不力的单位进行通报批评,激励先进,鞭策后进,全力营造抓落实的良好氛围,确保绩效管理工作持续推进,落地生效。