运商办〔2015〕37号运城市商务局行政审批违规和滥用审批权问题专项整治方案

为深入贯彻落实运城市人民政府办公厅《关于印发行政审批违规和滥用审批权问题专项整治方案的通知》（运政办发电〔2015〕19号）精神，按照中共运城市委《关于在全市深入开展学习讨论落实活动的实施方案》（运发〔2014〕11号）和中共运城市委办公厅、运城市人民政府办公厅《关于在全市学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的通知》（厅字〔2015〕9号）要求，现就整治行政审批违规和滥用审批权问题制定如下工作方案。

一、整治目标任务

重点整治行政审批权力滥用、暗箱操作等问题；整治行政审批过程中的“吃拿卡要”和不作为、乱作为等问题；整治以备案之名行审批之实问题；整治门好进了、脸好看了，但事情仍然难办等突出问题，通过开展此次专项整治工作，进一步规范审批行为，优化审批流程，健全完善各项制度，提高行政审批效率，优化政务服务环境，进一步优化经济发展环境。

二、整治内容

1、行政审批事项清理核实过程中瞒报；行政审批事项明放暗批的问题。

2、行政审批事项项目、流程和环节不公开、不透明的问题和以备案之名行审批之实的问题。

3、行政审批服务过程中，不能按时限办理、服务意识不强、推诿扯皮、办事拖拉等问题。

4、“吃、拿、卡、要”等以权谋私问题。

5、行政审批过程中滥用权力、暗箱操作以及其他违规的问题。

三、工作步骤及任务分工　 　　　

（一）部署阶段

工作任务：制定具体工作方案，建立协调机制，明确任务书、时间表、路线图，召开专项整治工作安排会，在运城商务之窗网站公开整治方案、公布投诉电话、通报整治资讯。

责任单位：局办公室

责任领导：李立勇

联系人：孙孟春    丁文华

联系方式：2253058

完成时限：2015年3月16日

（二）自查阶段

工作任务：从5个方面的重点整治内容入手，对我局行政审批履职行为深入进行排查，结合自身实际，对照学习讨论落实活动中查摆出来的突出问题，认真自查自纠、立说立行、真整实改。

责任单位：局行政审批大厅

责任领导：李立勇

联系人：孙孟春    许洁

联系方式：2253058

完成时限：2015年4月16日

（三）整治阶段

工作任务：坚持开门整治，畅通受理群众投诉、举报、反映的渠道，主动接受群众监督。局监察室充分发挥监督、执纪、问责的职能作用，严肃查处和曝光顶风违纪、不收敛不收手的反面典型，督促审批大厅进一步规范审批行为，优化审批流程，健全完善各项制度，加强监督管理。

责任单位：局监察室

责任领导：关晓龙

联系人：赵伟

联系方式：2253056

完成时限：2015年5月15日

  四、整治要求

各相关科室，要认真按照方案要求，扎实开展工作，规范审批行为，优化审批流程，健全完善各项制度，提高行政审批效率，优化政务服务环境，确保整改措施落实到实处。

1、明确分工。 专项整治工作由局办公室牵头，各相关职能科室特别是具有行政审批职能的商贸科、市场科、外资科要配合组织实施，严格按照方案的要求进行工作安排。各相关科室要切实本着科室职责，尽快查清在行政审批中存在的问题和不足，限时进行整改。

2、加强领导 。 行政审批违规和滥用审批权工作要列入重要议事日程，在行政审批领导小组的统一部署下开展工作。同时要定期组织专题会议推进精简行政审批工作，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作真正落实到位。

3、严格问责。 对于工作中发现的问题，要积极落实整改，并及时反馈整改情况。滥用行政审批权等行为，要严格按照有关规定进行问责，追究主要负责人及相关责任人的责任。

附件：行政审批违规和滥用审批权问题自查表

运城市商务局                 

    2015年3月12日         

附件：                       

  行政审批违规和滥用审批权问题自查表

备注：此表由各科室负责，负责人签字后交行政审批大厅