守护百姓舌尖上的安全 市人大常委会打出监督组合拳

　　进入新时代，人民群众对美好生活又有了更多期待。为从源头上守住省城人民“舌尖上的安全”，市人大常委会积极作为，充分发挥职能作用，坚持以推动保障和改善民生为重点，将农产品质量安全作为监督工作的重中之重，通过创新监督方式，持续跟踪监督等手段，打出一套监督“组合拳”，为我市的农产品质量安全保驾护航。

　　 督促办理——解民忧

　　针对太原市农产品质量监管体系不健全、执法力度不大、农产品标准化生产水平不高等问题，市人大常委会在前些年曾听取和审议“农产品质量安全工作情况的报告”并进行满意度测评。测评结果虽然总体还算满意，但市人大常委会组成人员本着对人民群众高度负责的态度，围绕健全长效机制，依法推进农产品质量安全工作；加强基础建设，着力提高农产品质量检测能力；加大执法力度，不断提升农产品质量监管水平；转变发展方式，加快建立标准化农业生产体系等方面，提出了意见和建议。

　　为落实市人大常委会组成人员的意见，市人大农村委以健全农产品质量监管体系为突破口，以推进农产品标准化生产水平为重点，改进监督方式，多次深入田间地头、农产品安全检测中心、农业合作社及时了解掌握审议意见的落实情况，了解各方新需求、完善工作思路，确保监督的合理性。除此之外，市人大农村委还以督办代表意见建议办理为契机，将代表意见建议督办与审议意见的办理紧密结合，务求推动农产品质量安全问题切实得到解决。

　　 深入调研——摸实情

　　2017年，市人大常委会再次把监督议题锁定农产品质量安全，不仅听取和审议“农产品质量安全监管情况的报告”，还对农产品质量安全监管工作进行满意度测评。市人大常委会负责人说，要通过人大监督使省城农产品安全形势持续改善。

　　市人大常委会利用互联网、信息平台等手段，分别向各县(市、区)人大常委会、市人大代表和广大市民发函公开征询对全市农产品质量安全监管情况的意见建议，共收到6个方面20条意见建议。2017年8月中旬，市人大常委会主任弓跃带领部分常委会组成人员和市人大农村委委员一行33人，对我市农产品质量安全监管工作展开调研。调研组深入田间地头和农产品加工配送现场听取百姓呼声，了解农户诉求，赴农产品质量安全检验监测中心室察看检测设备运行情况，到乡镇监测站查阅农业投入品使用记录，进农业投入品销售点询问化肥销售情况，与乡镇负责人、农户、检测人员、销售人员广泛交谈，多方了解情况，组织人大代表中的农业工作专家、农业战线代表和企业家共同分析归纳，探讨治理办法，充分吸纳基层智慧……这一系列举措为市人大常委会审议农产品质量工作奠定了基础，也为决策提供了更接地气的可靠依据。

　　 问诊把脉——增实效

　　2017年8月28日，市十四届人大常委会第五次会议上，围绕我市农产品质量安全监管情况，市人大常委会组成人员认真审议，深度会诊。针对我市农产品质量安全监管工作体制机制不完善，农产品质量安全风险隐患依然存在，监测监管长效机制还不健全等问题，市人大常委会问诊把脉，开出四条良方，即大力发展标准化生产，提升农产品质量安全水平；不断创新监管手段，形成农产品质量安全追溯链条；持续强化检测基础，健全农产品质量安全监管体系；加强完善部门衔接，构建农产品质量安全监管长效机制，这些意见也在会后交由市政府办理。

　　对于市人大常委会提出的审议意见，市政府高度重视，由分管副市长召集市农委等有关部门专题研究部署，从生产和监管两端发力，强化各种监管措施。截至2017年年底，全市6个县级农产品质量安全检验检测站全部具备运转检测条件，以县农产品质量安全检验检测站为核心，街乡检测室为支撑，企业检测点为基础的三级联动农产品质量安全检测体系初步形成；小店区、古交市、尖草坪区已探索实施了村级协管员制度；10余家企业、20余个产品纳入省农产品质量安全追溯平台。

　　我市的农产品监管工作已经取得明显效果，但与人民群众对美好生活的新期盼还有差距。市人大农村委在2017年末，结合审议意见督办，再次围绕保障农产品质量安全主题，到清徐县禾润葡萄专业、青青堆种植专业、诚子果蔬专业三个合作社，就完善农民专业合作社与基地农户的产品质量安全控制和利益联结机制、加快农业标准化生产、实施质量安全追溯记录等问题，同种植合作组织进行深入交流，人大监督愈发具有针对性。无论时代如何发展变化，市人大常委会“让百姓吃得安全”这份初心始终不变。市人大常委会负责人说，今后还将按照法律规定和中央“实施健康中国战略”要求，对农产品质量安全的进展情况继续给予关注和跟踪督查，不断推动省城农产品安全形势持续改善，满足人民群众对美好生活的新期盼。