太原市“婴儿安全岛”运行一年110名弃婴获救护

　　 运行一年多以来，弃婴入院时的病死率比过去明显降低，且弃婴总数并未激增这是世界上最小的“岛”，也是一个永远不会出现在地图上的“岛”。这个“岛”的面积只有5平方米，“岛”上只能放一张婴儿床、一个保温箱和一张桌子。“岛”上有空调，不管外面是严寒或是酷暑，这里却永远是温暖舒适的26℃。这里是太原市社会（儿童）福利院的“婴儿安全岛”。

　　 2013年12月19日，太原“婴儿安全岛”建成，截至2014年12月31日，运行一年多以来，共接收弃婴110名，弃婴入院时的病死率比过去明显降低，同时，2014年弃婴总数并未激增。

　　 1月13日，记者走访太原市社会（儿童）福利院，了解山西省首个、也是目前全省唯一的“婴儿安全岛”的运行情况。

　　 建成6天后接收首个弃婴 “婴儿安全岛”建在福利院大门外南面几十米的地方，房屋很小，一扇门，一扇窗，门窗的正上方写着“婴儿安全屋”。门24小时开着，里面有一张婴儿床、一个保温箱和一张桌子。婴儿床上面铺着被褥，保温箱上挂着使用说明，桌子上摆着尿不湿和毛绒玩具。墙上挂着空调和红外线延时报警器，一面墙上写着“遗弃孩子是犯罪行为”，另一面墙上写着“爸爸妈妈请再吻我一次”。

　　 如果有父母将婴儿遗弃在这里，红外线报警装置会报警。几分钟后，工作人员会到“婴儿安全岛”查看，如果发现婴儿后，会在第一时间将其抱到医务科救治，同时报警。在确定婴儿为弃婴后，工作人员会根据婴儿健康情况转入医院治疗或直接进入法定安置程序。

　　 “婴儿安全岛”建成6天后，患有脑瘫的安安成为“婴儿安全岛”接收的首个弃婴。2013年12月24日，安安被遗弃在“婴儿安全岛”，因为他在平安夜被遗弃，所以福利院的工作人员都叫他“安安”。

　　 虽然安安是不幸的，但是由于“婴儿安全岛”的保护，他至少没有受到“二次伤害”。当时户外温度为零下10℃，如果没有“婴儿安全岛”，如果安安被遗弃在户外，谁也无法预料他的结果如何。

　　 2014年弃婴总数未激增近5年来，福利院每年接收孤儿的数量在200名左右，他们几乎都患有残疾或者严重的疾病，身体非常虚弱。没有“婴儿安全岛”时，他们大多数被遗弃在户外，严寒、高温、野猫、野狗以及饥饿、疾病都会威胁孩子的生命。很多弃婴被发现送到福利院时，已经奄奄一息，甚至夭折。

　　 “被遗弃不是孩子的错，他们也有生命权和人格尊严，建立‘婴儿安全岛’的目的就是为了让他们避免‘二次伤害’。”太原市福利院副院长侯斌睿介绍，“婴儿安全岛”的建立确实对保护弃婴的生命安全起到了显著的作用。太原市“婴儿安全岛”，从2013年12月19日建成至2014年12月31日，共接收弃婴110人，弃婴入院时的病死率比过去明显降低。

　　 在广州、厦门等城市曾发生“婴儿安全岛”弃婴爆棚的现象，不过，对于太原，“婴儿安全岛”建立后，却没有发生弃婴人数激增的现象。“婴儿安全岛”建成一年多，共接收弃婴110人，而2014年太原市福利院共接收弃婴约240名。虽然弃婴相对集中在了“婴儿安全岛”，但是，从总数来说仍在正常的波动范围内，2014年弃婴总数并未激增。

　　 “原因可能与城市的规模、流动人口的数量、‘婴儿安全岛’的位置等有关。”侯斌睿分析，相对于东部沿海城市，太原市在城市规模和流动人口的数量上都较小，加上太原市社会（儿童）福利院的位置偏僻，因此，接收弃婴的人数相对稳定。

　　 “婴儿安全岛”发挥兜底作用建立“婴儿安全岛”是对遗弃婴儿行为的纵容还是对弃婴的保护，这个争论从全国首个“婴儿安全岛”建立至今一直存在。对于太原的“婴儿安全岛”也不例外。“我们的原则是一切为了孩子，首先要考虑孩子的生命安全。”面对争论，侯斌睿表示，对于弃婴行为，法律、制度方面应该有相应的惩处，福利机构面对弃婴的客观存在，与其让孩子受伤，不如把孩子保护起来。设置“婴儿安全岛”也许改变不了遗弃行为，但能改变遗弃发生后的结果，在遗弃行为已经不可避免发生时，给孩子一个保障安全的港湾。“欧洲很多国家都建立了类似‘婴儿安全岛’的设施，确实起到了保护弃婴的作用。但是，这并不代表婴儿的父母就没有救治婴儿的责任，可以将救治义务完全抛给政府和社会。父母作为婴儿的第一监护人，天然具有抚养婴儿的义务，‘婴儿安全岛’并不能免除父母的相应责任。在完善‘婴儿安全岛’机制的同时，还应着力打击恶意抛弃婴儿的行为，杜绝任何恶意抛弃婴儿的行为。”律师曹元杰表示，从某种程度上说，“婴儿安全岛”只是一个“治标”的办法，真正发挥“治本”作用的，还在于制度的完善。“建立严密的保障制度才是解决弃婴问题的根本。救治弃婴，解决‘婴儿安全岛’的困境，首先应该加大对医疗保障的投入，将各种大病纳入医保报销范围，并适当提高报销额度，社会公益机构也要注重对大病重病的救助。在有政府和社会兜底的前提下，没有多少父母愿意遗弃自己的骨肉。”省社科院研究员谭克俭认为，对于婴幼儿而言，真正的“安全岛”是社会对生命尊重，“婴儿安全岛”只是发挥最后的兜底作用，不能“本末倒置”。“我们要通过救助保障制度的完善，让家庭真正成为孩子健康成长的安全岛、保护伞。”谭克俭说。记者　王也

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　　 全国“婴儿安全岛”发展概况 2011年石家庄社会福利院建立了我国第一个“婴儿安全岛”。

　　 2013年7月民政部下发通知，要求各地根据实际情况开展“婴儿安全岛”试点工作。

　　 2013年12月19日太原“婴儿安全岛”在太原市社会（儿童）福利院建成并投入使用。

　　 2014年1月28日广州“婴儿安全岛”启用，开放50天，接收262个孩子之后，广州儿童福利院不堪重负，成为第一个宣布暂停试点的城市。

　　 2014年4月厦门“婴儿安全岛”锁上了大门。

　　 截至2014年6月全国共开设了32个 “婴儿安全岛”，接收1400多名弃婴。

　　 什么是遗弃罪遗弃罪（刑法第261条），是指对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的行为。

　　 遗弃行为情节恶劣是指：由于遗弃而致被害人重伤、死亡的；被害人因被遗弃而生活无着，流离失所，被迫沿街乞讨的；因遗弃而使被害人走投无路被迫自杀的；遗弃手段十分恶劣的(如在遗弃中又有打骂、虐待行为的)等等。犯本罪的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。