服务保障太忻一体化经济区建设 检察机关推广太原经验

　　营造务实高效的政务环境、优质公正的发展环境、健康良好的投资环境，实行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察工作模式，“四大检察”能动融合履职，聚焦严打刑事犯罪、非吸案件办理、多元化解争议、地域公益保护……9月9日，在全省检察机关服务保障太新经济一体化发展工作推进会上，我市检察机关作了经验交流，向全省兄弟单位分享“太原经验”。

　　今年以来，市检察院主动融入、主动对接、主动支持、主动服务太忻一体化经济区建设，依法能动履职，努力提高服务大局的针对性、有效性，积极营造“五个环境”。

　　加强统筹谋划，营造务实高效的政务环境。主动问计问需，制定出台了《关于依法能动检察履职服务保障太忻一体化经济区建设的实施意见》《服务西山生态文化旅游示范区生态保护的实施意见》。

　　突出工作重点，营造安定有序的营商环境。一方面，严厉打击非法经营、串通投标、强揽工程、欺行霸市等犯罪活动，打击整治集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪，追赃挽损260余万元。另一方面，不断加强知识产权协同保护一体化，创优知识产权保护工作。同时，通过开展专项行动，挽回、复垦被占用耕地18.5亩，清理生活类固体废物、危险废物4.3万吨，督促关停和整治污染环境企业1家，要求支付赔偿金1490万元。

　　提升办案质效，营造优质公正的发展环境。建立涉经济区建设民事行政检察监督案件“绿色通道”，实行5个“第一”办理，即第一时间审查、第一时间受理、第一时间登记、第一时间转送、第一时间制作电子卷宗；将太忻一体化经济区划内税费缴纳、土地使用等方面作为公益诉讼监督重点，全面核查水资源税的落实情况。

　　更新司法理念，营造公平正义的法治环境。依法审慎办理涉民企案件，对犯罪情节轻微的涉企负责人不起诉12人，变更强制措施2人，办理企业合规案件12件。同时，简化审批流程，监督解决涉民企社区矫正对象请销假、监管等工作。

　　助企纾困解难，营造健康良好的投资环境。指导设立派驻西山文旅示范区生态检察室和派驻大盂产业新城检察服务点，主动帮助解决企业生产经营中的法律问题，打造企业“家门口的检察院”；探索运用“诉前联调+”办案模式，将涉企纠纷解决在早、化解在小。

　　太忻一体化经济区涉及太原、忻州两地12个县(市、区)，其中包括我市万柏林区和阳曲县。在服务保障太忻一体化经济区建设过程中，万柏林区检察院以西山生态检察室为切入点，实行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察工作模式，构建起西山生态保护“同下一盘棋”、检察机关和行政机关联动“拧成一股绳”的生态协作保护新格局。阳曲县检察院从“坚持需求导向、对接协作促联动”“坚持固本强基，基层建设促深化”“聚焦严打刑事犯罪、非吸案件办理、多元化解争议、地域公益保护”等方面，积极为太忻一体化经济区建设提供司法保障。