太原市政府召开“12·13”案件新闻发布会通报调查进展情况
就“12·13”案件，省委书记王儒林要求迅速查清事实，依法从重从严处理，追究责任，及时向社会公布案情
太原市公安局局长向受害人家属和社会致歉；太原市检察院检察长表示：把此案办成经得起历史和法律检验的铁案
1月2日晚，太原市政府召开“12·13”案件新闻发布会，通报该案依法调查进展情况。太原市公安局局长汪凡代表太原市公安局，对死者表示沉痛哀悼，向受害人家属和社会诚恳道歉。太原市检察院、公安局、小店区负责人回答了记者的提问。“12·13”案件发生后，省委、省政府高度重视，省委书记王儒林要求迅速查清事实，依法从重从严处理，追究责任，及时向社会公布案情；公安机关要吸取教训，正风肃纪，坚决清除害群之马。太原市委、市政府、市检察院、市公安局等相关部门认真贯彻落实，依法加快推进案件侦办。
据悉，太原市把该案件作为反面教材、典型案例，在正在开展的“学习讨论落实”活动中深刻反思，教育全市广大党员干部引以为戒，坚决杜绝类似案件的发生。
新闻发布会上，太原市人民政府新闻办公室主任宋立纲介绍了“12·13”案件依法调查进展情况。宋立纲表示，“12·13”案件发生后，太原市检察机关迅速成立专案组，进行了详细调查取证。2014年12月26日，以涉嫌滥用职权罪对民警王文军立案侦查并刑事拘留，2014年12月30日决定逮捕。2014年12月31日，对郭某、任某，依法以滥用职权罪立案侦查并刑事拘留。当前，决定案件的性质以及如何进行依法查处的关键在于，查明周秀云的死亡原因，而查明原因必须对尸体进行解剖检验。从2014年12月19日至今，太原市有关方面反复与死者家属进行沟通，同时向死者家属提供了省外4家知名司法鉴定机构供其选择，并表示同意家属自行指定其他合法的鉴定机构。目前，受害者家属已同意对周秀云非正常死亡原因进行法医鉴定，检察机关将依法尽快组织鉴定。
发言人表示，太原市检察院一定本着事实清楚、证据确凿、程序合法的原则依法查办此案，给死者以告慰，给罪犯以严惩，给社会以公正，真正让群众感受到公平正义。太原市公安局积极配合检察机关开展调查工作，对违法违纪民警行为绝不包庇、绝不护短；对涉事民警在整个案件过程中存在的违纪违法行为进行核查；进一步加大调查力度，对案件中负有责任的，不论涉及哪一级、涉及什么人、涉及多少人，都将严肃处理，并及时发布调查处理结果。太原市公安局同时在全市公安机关全面开展“正风肃纪、规范执法”大整顿，以壮士断腕的勇气、刮骨疗毒的决心，坚决整顿公安队伍，全面排查整改执法执纪中存在的问题，坚决清除漠视群众生命、伤害群众感情、侵害群众利益的害群之马。对不履行人民警察职责，漠视群众疾苦、侵害群众利益的，一律予以清除。小店区政府积极做好死者家属的安抚工作，在加强对受伤人员救治的同时，对死者家属的生活问题进行妥善安排。目前，该案正在进一步侦查中。待案件事实查清后，坚决依法公正处理，并及时向社会通告。
○案件回放
2014年12月13日，太原市公安局小店分局龙城派出所民警在处置“龙瑞苑”工地纠纷警情期间，发生一起河南籍农民工周秀云非正常死亡案件。案件发生后，一则“警察打死讨薪女民工，倒地后仍遭脚踩头发”的图片消息在网络上广泛传播，引发网民高度关注。2014年12月30日凌晨，太原市检察院对涉案民警王文军以涉嫌滥用职权罪批准逮捕。2014年12月31日，对涉案民警郭某、任某以涉嫌滥用职权罪立案侦查并刑事拘留。2015年1月3日，二人被依法批准逮捕。目前，案件侦查工作正在依法进行中。
○答记者问
太原市检察院：调取视频资料11段时长达11小时51分钟
记者：案发时间为2014年12月13日，为什么直到2014年12月26日检察机关才立案侦查？
太原市检察院检察长周茂玉：检察机关查办职务犯罪案件，是有法定条件的，在立案之前，需要进行必要的初查，以获取相关证据。太原市小店区检察院接到报案，时间是2014年12月13日19点。我们初步判断，认为该事件背后极有可能隐藏职务犯罪，因此，小店区检察院于案发当晚即展开初查。2014年12月14日，太原市检察院听取汇报后，认为案情重大、后果严重，于是决定抽调两级院办案力量成立“12·13”专案组。从2014年12月13日到12月25日，检察机关的取证工作一直在紧锣密鼓地进行，比如，仅需要反复比对、研判的视频资料就调取了11段，时长达11小时51分钟。2014年12月25日深夜至12月26日凌晨，我们对相关证据材料进行审查后，做出立案侦查的决定，2014年12月26日对王文军立案侦查并刑事拘留。
记者：为何不以故意伤害罪立案，而要以滥用职权罪立案？是不是故意为涉案民警减轻罪责？
周茂玉：以什么罪立案侦查，取决于案件证据。现有证据表明，王文军在出警过程中，违反公安机关执法办案规定、滥用执法权，发生周秀云非正常死亡事件，造成了恶劣的社会影响，因此，其行为已符合滥用职权罪的立案条件。如果以故意伤害罪立案，前提是取得法医鉴定结论，证明周秀云的死亡与王文军的行为之间具有法律上的因果关系，而法律明确规定，查明死亡原因应当进行尸检。为了确保公平公正，我们根据家属意愿，提供了4家全国著名鉴定机构（河南科技大学司法鉴定中心、司法部司法鉴定科学技术研究所、中国政法大学法庭科学技术鉴定研究所、西安交通大学法医学司法鉴定中心）供其选择，也同意由其自行选择鉴定机构。我非常理解受害者失去亲人的痛苦心情，同样对发生这种严重事件非常愤慨，也非常理解大家希望从重从快处理涉案人员的心情，但是检察机关办理案件必须于法有据。现有证据只能以滥用职权罪立案侦查，待尸体检验鉴定结果出来后，如果涉及故意伤害或者其他犯罪，我们将依法一并予以追究。连日来，我们一直积极与家属沟通，希望其同意尽快进行尸检，以便早日查明事实真相，给逝者以告慰，给罪犯以严惩。
记者：目前，死者家属已经辨认出11个打人民警，为什么检察机关仅对其中3人立案侦查？
周茂玉：法律面前人人平等，任何违法犯罪行为都应当依法受到追究。检察机关之所以对郭某、任某两人立案侦查，是因为我们获取了比较扎实的证据。目前，我们正在对其余民警进行逐一甄别，对涉嫌犯罪的要依法坚决查处，决不姑息迁就。
记者：案件什么时候能够侦查终结？将会是个什么结果？
周茂玉：案发以来，两级检察机关专案组干警夜以继日地进行调查取证工作。截至目前，共收集固定书证48份，证人证言46份，犯罪嫌疑人供述14份，同步录音录像18次36盘17小时。检察机关将秉持全面、客观、公正的立场，依法尽快查明真相。办案过程中，我们将根据最高人民检察院信息发布的有关规定，依法及时公布案件进展信息。作为检察长，我将以对人民群众、对法律、对案件当事人高度负责的态度，把此案办成经得起历史和法律检验的铁案。在此，我向大家郑重承诺：对于我所经办的案件，我将终身负责！
太原市公安局：社会需要的不仅是道歉更需要公平正义
记者：请问“12·13”案件暴露出太原公安哪些问题？
太原市公安局局长汪凡：首先，我代表太原市公安局，对死者表示沉痛的哀悼，向受害人家属和社会，表示诚恳的道歉！我非常理解，受害人家属和社会需要的不仅仅是一声道歉，更需要事实和公平正义。“12·13”案件的发生，暴露出太原公安队伍治警不严的积弊，性质极其恶劣，教训极其惨痛。暴露出的问题只是冰山一角。作为公安局长，我深感责任重大。正风肃纪，势在必行！
说句心里话，案件发生后，我内心十分沉痛，也十分焦虑，也深深自责。连续三任局长出现问题，太原市任命我来担任公安局长，是对我的信任和重托。这是我工作的责任，更是我把工作干好的动力。面对问题，怕的是不敢直面问题，没有担当的勇气。作为一把手，我负有不可推卸的责任，但是，只要我在这个岗位一天，就绝不会任由害群之马损害太原公安形象。乱象不除、绝不收兵！
记者：太原公安在“正风肃纪、规范执法”大整顿中，有什么具体整改措施？
汪凡：新年首日，我们做的第一件事，就是在全市公安机关部署开展“正风肃纪、规范执法”大整顿，制定出台正风肃纪责任制，向队伍积弊开刀，向执法乱象亮剑，全面整顿规范执法执勤工作，尽快扭转太原公安形象。这是我们今后常抓不懈的根本要求。
一是牢记教训。把每年12月13日作为全局的“执法警示日”，警钟长鸣。
二是整顿班子。从各级领导班子抓起，严明纪律，强化责任。凡是履行主体责任不力的班子，一律调整；凡是搞团团伙伙、拉帮结派的，一律撤换；凡是领导责任不落实的，一律免职；凡是不履行人民警察职责、漠视群众疾苦、侵害群众利益的，一律严处。
三是以“零容忍”的态度整肃警风。全面排查执法执勤和窗口服务中存在的突出问题，对违法违纪民警决不护短，决不手软。凡是排查出的问题，要紧盯不放；凡经整改再次发生问题的，一律从重处理。
四是牢记执法为民的宗旨。严格按照王儒林书记“六权治本”的要求，依法用好党和人民赋予的权力，依法保护人民群众的合法权益。今后，谁侵害群众利益，漠视群众疾苦，败坏公安形象，就摘谁的帽子，砸谁的饭碗。
五是规范执法不容情。警纪警规是不可逾越的红线，凡贪赃枉法、以权谋私的，一律依法从严处理。凡群众危难时不挺身而出的，凡工作纪律懈怠、不认真履行职责的，一律严肃处理。
太原市小店区：给伤者最好的治疗条件为家属提供法律援助
记者：小店区在安抚和服务家属方面做了哪些工作？
小店区区委书记车建华：我们对死者的不幸遭遇深感悲痛，对家属表示慰问。在安抚和服务家属方面，我们一是为死者家属王某治疗，积极协调驻地医院，尽最大努力为其提供一个好的治疗条件，并且专门安排工作人员，分两个陪护组轮流陪护，悉心照顾。二是做好在太原的死者亲友及其他人员的接待服务工作。安排专人与他们保持沟通，妥善安排他们的吃住等生活需求。三是为家属提供法律援助服务，同时也可以由家属自行选择律师，目前还在与家属沟通。（记者 要维维）