天镇土产进京津!看山西贫困县如何唱响脱贫之歌

每天清晨，在北京、天津的“天镇农副产品直营店”里，前来购物的人们熟悉地穿梭在蔬菜干果杂粮厅前，精心挑选菜品。这些都是刚刚运到的天镇县无公害认证产品。

天镇县委书记王建江告诉记者，农副产品直通京津的背后，是边城小县立足实际大力发展无公害有机农业的务实举措，是田间地头直接对接京津大市场的产业脱贫之歌。

发展设施农业开动增收创富“加速器”

天镇县地处晋冀内蒙古三省区交界处，为国家扶贫开发工作重点县、山西连片特困地区扶贫攻坚和区域发展试点县，农民年人均纯收入为全国平均水平的50%；全县建档立卡贫困人口1.92万户、4.66万人。摘掉“穷帽”是当前头等大事。

天镇地下没资源、地上少工业，却有着发展设施蔬菜产业、大面积种植特色杂粮的独特优势，加上与京津地缘相亲（距北京只有288公里），努力打造京津绿色农产品基地，必将大有可为。为此，天镇贷款、贴息、补贴等多方面连年出台帮扶政策，促进温室大棚建设。

2013年投资5.15亿元的同煤现代农业园区，占地2952亩，拥有现代化智能化玻璃温室6栋和薄膜单体土墙日光温室425栋。作为华北地区最大的蔬菜大棚种植基地，项目全部建成后，预计年产无公害蔬菜2000万公斤，育苗2100万株，年产值可达5800万元，成为京津地区重要的绿色无公害蔬菜生产基地；同时，将以完整的产业链，带动全县设施农业提升产业水平，增强经营效益，实现稳定增收，人均年增收万元以上，已经成为带动全县设施蔬菜提质增效的领军“龙头”。

在前期种植户收到可观效益的示范带动下，群众建棚热情高涨。截至目前，天镇县建成绿色设施蔬菜基地21000亩，建起蔬菜大棚16861栋，一片片菜区，一个个棚室，一筐筐蔬菜，成为农民走向幸福生活的“加速器”。

县扶贫办主任贾彪告诉记者，按每个大棚纯收入5000元计算，天镇县仅发展设施蔬菜产业，每年农民就新增收8400多万元，一大批农户正走向现代农业，走上脱贫致富的快车道。

突出地域特征形成有机优质“抢手货”

天镇县地处黄土高原北部，昼夜温差大，日照时间长，土壤、水、大气基本无污染，农作物病虫害少，很适合蔬菜杂粮种植。特别是小杂粮种植历史悠久，农民栽培经验丰富，形成了豆谷薯三大类9种优质小杂粮，豆类主要有大豆、绿豆、红小豆、芸豆，谷物有谷、黍、高粱、莜麦，薯类有马铃薯，年播种面积20万亩左右，占粮食作物播种面积的30%。

立足自身特点，天镇县本着抓小杂粮就是抓脱贫攻坚的理念，深入推进优质特色小杂粮产业兴农。先后从国际国内引入英国红、鹰嘴豆、沁州黄等十多个优质小杂粮品种，通过对贫困户化肥、农膜等农资补贴，年发放小杂粮种植补贴资金820万元，鼓励贫困户在坡梁地上大力发展特色小杂粮种植，同时选择发展潜力好、带动农民增收效益明显的企业，从贷款贴息、税收优惠、项目建设等方面给予重点扶持。

2016年，全县龙头企业总数达到26家，其中全省“513”农业产业化龙头企业13家，年加工能力2.3万吨，销售收入3.6亿元。

优质特色小杂粮播种面积达到了8万亩，6000多贫困户与企业签订了种植合同，3万多农民从中受益，天镇县通航粮贸公司，通过“公司+基地+农户”的运作模式，大力发展小杂粮订单农业，农民在产业龙头企业的带动下，种出来的优质小杂粮也有了销路，公司将收购上来的小杂粮经过包装深加工，产品远销欧洲、美洲、东南亚等多个国家，年创汇200万美元。

无公害农产品生产是天镇县最具特色的区域优势产业，该县本着“做优、做精、做强”的目标，在注重新品种新技术试验、示范、推广的同时，对农药残留、有害物质含量等指标进行严格的检验，建立深度追踪监测档案管理，严格管控，保证了产品品质。

县农委主任郝世国介绍，现在，天镇县72万亩耕地中，约有58万亩获无公害认证。有12个蔬菜品种获得国家级有机蔬菜认证，16个蔬菜品种获得无公害认证，4个粮食品种、3个豆类作物获得绿色食品认证，马铃薯、红芸豆、糯玉米三个小杂粮品种获得“三品一标”认证，涉及耕地10.3万亩。

直连京津市场打出脱贫攻坚“天镇牌”

经过精心发展，天镇县的高品质特色农产品产量上来了，销售成了避绕不过的难题。长久以来，一直都是菜贩子、粮贩子到地头收购蔬菜然后发到京津等地，大部分利润都流入了中间商的腰包，农民一年辛辛苦苦却收益不大。为此，当地政府主动联系，瞄准京津市场，形成了发展设施蔬菜、种植特色小杂粮、建设京津绿色农产品基地的基本发展思路。

2011年1月18日，天镇县与北京市东城区签订合作协议，第一家天镇蔬菜直营店在北京东城区落户。到目前，共在东城区东花市、金宝街等开办直营店17家，全年销售蔬菜3.1万吨，杂粮、鸡蛋等土特产品7650吨，营业收入突破1亿元。

同时，邀请天津市、河北崇礼、山东寿光一些大公司与种菜大户签订购销合同，并在本地建起玉泉、卅里铺、东沙河、南河堡四个农副产品批发市场，配备产地报送系统、产地质量安全检测系统、蔬菜物流配送中心等现代农产品流通的“硬件”设施。

政府为了提高农民的收入，保证城市居民的“菜篮子”，专门为送菜车辆开辟了绿色通道，南河堡村种植大户赵芳说：“运输成本下来了，就会体现在收购价格的增长上，最受益的还是农户。”

目前，北京东城区已建成的17家直营店已经成为东城区蔬菜零售网络的重要组成部分。而且直营店的蔬菜价格比周边规范化社区菜市场的价格低29%以上，比大型超市低40%左右。通过这一直营模式，不仅大大提升销售量，也使市民吃到新鲜的无公害农产品，不失为互利互赢之举。

下一步，天镇县在蔬菜种植中，将坚持面向京津地区，瞄准京津城市消费群体，围绕打造京津地区的“菜篮子”，建设国家级及省级标准园5个，市、县级标准园10-15个。特别是抓好设施蔬菜建设，采取集中连片的原则，重点发展“一村一品”“一乡一业”，打造优势蔬菜区域板块，提高优势蔬菜的聚集度，形成以千亩村、万亩乡为片区的设施蔬菜生产基地。

到“十三五”末，天镇县将新增设施蔬菜种植面积3万亩，带动蔬菜种植面积10万亩。小杂粮种植面积稳定在20万亩，优种覆盖率100%，产品优质率95%，产品加工率80%，亩均增收240元。通过不断做大做强农副产品生产基地建设的盘子，促进农产品加工转化增值，延伸产业链条，提升农产品品牌形象，加快推动农业增效，促进农民增收。

天镇县县长刘川楠告诉记者，2017年，天镇土特产京津销售收入将达到6亿元，到2020年销售收入达到9亿元，为打赢扶贫攻坚战奠定坚实基础。

通讯员 梁晨曦