山西省大同市地税局推动绿色税收助力企业发展

01.08.2017  16:29

 

在追求经济增长与资源节约和环境保护协调发展的当今社会,绿色经济逐渐成为一种新的经济发展模式。大同市地税部门围绕加快推进绿色经济区域建设,全力配合地方政府开展综合整治,以环境保护和资源可持续利用为导向,致力构建绿色税收,创新税源社会化管理机制,走出一条经济与税收互促共赢、环境与发展和谐共融的新路子。 一、创新服务措施,助推绿色经济发展 为促进绿色经济更好更快发展,大同市地税部门通过对税收优惠政策不折不扣的执行,对当地绿色经济的发展发挥了积极的助推作用。一是落实相关职能部门挂钩联系产业园区税收业务,指导基层税收业务,及时解决税收政策、业务操作等问题。二是办税服务“零距离”。坚持“服务标准一把尺子”、“服务内容各有侧重”。开通“绿色通道”,方便纳税人快速办理涉税业务,对规模较大的纳税户可实行“一对一”上门服务,优先办理税务登记、一般纳税人认定等。三是实现税收优惠“全覆盖”。结合我市绿色经济发展起点低、不平衡的问题,举办纳税人学堂、政策宣讲会,印发再生资源回收利用、小微企业税收优惠等宣传资料,引导企业向绿色环保的产业方向转型升级。 二、 推行绿色经济税收政策中的难点 在助推绿色经济发展取得进展的同时,还存在以下问题:一是扶持绿色产业发展的政策有限。国家对绿色产业发展给予的支持主要基于对农业的各项优惠政策,而计税方式和税种划分上仍存在缺陷。二是缺乏政府的绿色引导制度。许多发展绿色经济的企业面临严峻的市场压力。绿色生产者的生产投入大,产品价格高,销售压力大,不利于绿色经济企业市场竞争和绿色产业的健康发展。 三、健全绿色税收政策的新探索 实践证明,推进地方环境整治、促进绿色经济发展是一项综合性工作,需要政府牵头、各执法部门密切协作,共同倡导绿色、生态、低碳、循环理念,才能实现“环境—资源—经济”一体调控,达到整治环境与规范发展的目的。 (一)健全促进绿色经济税收政策体系。 完善现行绿色经济相关的税种,促进绿色经济发展,降低环保产业、能源产业等绿色产业的税收压力,对研发、使用绿色技术成果的企业和个人免征所得税等优惠政策,以鼓励和促进绿色产业的发展。建议将“循环经济”、“绿色税收”等理念上升至国家立法层面,健全相关法律法规,增加环境治理、循环发展、资源再利用、政府扶持、经济激励等具体内容,增强法律实践可操作性。一是保持税收优惠政策的稳定性和连续性。建议适当保持税收政策的稳定性和连续性,指导企业在经营模式选择、税收政策运用、长期规划发展等方面有的放矢、持续发展。二是运用大数据健全税收风险防控体系。建议由政府主导,建立第三方涉税信息交换共享机制,加强国地税以及环保、银行等部门的信息沟通,对各个环节的第三方涉税信息,进行“数据集成”和“一体化管理”,并借助大数据分析应用,形成相关行业的产能测算参数体系,帮助企业防范涉税风险,提高综合治税效应。三是积极兑现税收优惠政策。加强政策宣传辅导,引导企业用好企业所得税“三免三减半”、等税收优惠政策,鼓励企业扩大再生产和购置专业设备,扶持企业走持续、健康的发展之路。 (二)健全绿色经济发展导向机制 一是健全相关法律法规。建议结合循环经济发展实际,出台适合自身发展需要的地方性法规体系,明确个人、企业、政府在发展循环经济方面的责任和义务。将循环经济发展落实到实践工作中。二是建立促进绿色经济发展的工作机制。建议政府主导,加强对绿色经济发展工作的组织领导,建立由相关职能部门组成的常设性工作机构,确保绿色经济项目、资金、技术和优惠政策落实到位。三是营造助推绿色经济发展的浓厚氛围。积极顺应“税感时代”,充分运用传媒手段,尤其是网站、微信、微博等新媒体多形式开展宣传,普及绿色经济税收相关知识和政策,提高社会公众对发展绿色经济重要性的认识,营造全社会共同参与、助推发展绿色经济的浓厚氛围。 税收与经济是可以实现良性互动的,税收应该也能够为促进经济发展、民生改善作出更大贡献。税收在一定程度上,对于绿色经济发展起着巨大的推动作用。发展绿色税收,顺应时代发展的潮流。
税企相约“咖啡屋” 共商共治促发展——运城国地税创新创优大企业服务模式
大企业既是税收收入的主要来源,又是国民经济的关键支撑,大企业税收服务管理是纳税服务与税收征管的重中之重。据地税部门统计,全市总局千户集团和市级以上税收规模列名企业469户,占重点税源企业的94.地方税务局