从以前单纯的农资供应商向农业综合服务转变,潞城供销社变身“三农管家”
上党大地,暖风和煦,生机盎然。正值播种时节,潞城市潞华办事处五里后村的几十亩耕地里,一台旋耕机正在地里“跑来跑去”,新翻的土地浸润着泥土的芳香。“往年这个时候,家家户户起早贪黑,忙着整地、犁地,现在有供销社替俺打工,全部机械化耕作,俺人不下地,鞋不沾泥,只管放心外出挣钱。”村民王明惠言语间美滋滋的。
在潞城,像王明惠这样的农民越来越多,他们把5000余亩土地托付给供销社,走出家门,进入城市。去年以来,潞城市供销社积极探索,蹚出一条规模化服务“三农”的路子,从以前单纯的农资供应商,向农业综合服务转变,变成农民的“土地管家”。
土地托管,化农民种地之忧
2014年腊月二十三,潞城市老农业专家贾双龙和黄池供销社主任王斌来到成家川办事处申家村,和几户农民聊起了当时刚刚“萌芽”的土地托管想法。“如果把地交给供销社托管,由我们统一耕种、施肥、打药、收割,咋样?”王斌问。
“那不行,地给了你们,我们还能要回来吗?”
“你们还要收费,那我们岂不是更不挣钱?”
……
大家你一言我一语,最终,第一次“谈判”以失败告终。
去年开春,不服输的贾双龙和王斌再次来到申家村,在村干部的带领下来到村民苗先红家里。
“种一亩玉米从种子、化肥到机械化作业,投资需要520元左右。供销社托管后,投资只有400元出头,而且,通过机械化、规模化、标准化管理,玉米亩产能显著提高,算下来,每亩地还能净赚500元。而且,地还是咱老百姓的,随时都可以要回去。”这次,王斌掰着手指头和群众算起了账。
最终,苗先红同意“试一试”,在土地托管协议上欣然签字。
别小看这份协议,在它的背后,有现代农村剧烈变革的大背景。家庭联产承包责任制的推行,极大解放和发展了生产力。然而,随着工业化、城市化的推进,农民进城,土地撂荒严重;家家户户的分散经营,成为提高农业综合效益的最大障碍,这就需要在“分”的基础上解决“统”的问题。
与此同时,为农而生、又因农而兴的供销社,一度“销声匿迹”,如何在农业发展的浪潮中“重铸辉煌”,成为供销社改革的重点和难点。围绕“谁来种地,怎么种地”这一问题,从黄池供销社的试验开始,潞城供销社积极探索土地托管服务,改变原先的一家一户分散经营模式,实行规模化生产、标准化种植、集约化经营。
一招走活满盘棋。黄池供销社的成功经验为潞城供销社乃至全市供销社的发展找到了方向:那就是服务“三农”,用土地托管的模式打通为民服务“最后一公里”。
土地托管与土地流转,两者有何不同?“土地流转只给农民流转金,至于种什么,赚多少钱,和农民没啥关系。”王斌解释,土地托管既保证了农民对土地的承包权、经营权和收益权,又能充分发挥供销社综合服务优势,提高农业效益。
黄池供销社的土地托管有两种模式:一是“保姆式”全托管,包括产前的土地整理、施肥、播种,产中的中耕管理、病虫害防治,产后的农产品销售等一系列服务,都由供销社完成。
二是“菜单式”半托管,为农户提供低于同期市场价格的种子、化肥、农药等农资和机耕、播种等机械化服务。
“今年,黄池供销社与汾酒集团沁县晋汾高粱开发有限公司签订了5000亩高粱种植订单,通过订单作业带动农民增收致富。下一步,我们计划扩大高粱种植面积,预计今明两年达到4万亩。”潞城市供销社主任郭玉林介绍道。
专业服务解农村经营之难
梁树孔是黄牛蹄村的农机大户。前些年,他干完自家农活后,虽然也在外进行机械化作业,但由于是小打小闹,“业务”有一天没一天。自从加入黄牛蹄供销社发起成立的农机合作社联合社后,他的农机一刻没闲着。
在农村,各类合作社、家庭农场等经营主体不少,但大多数比较分散、规模小,服务功能较弱。
如何聚集资源,助力土地托管,更好发挥供销社的服务“三农”功能?
郭玉林介绍,供销社就是在这上面做文章,把这些组织联合起来,整合农机资源,架起农需对接的桥梁。黄牛蹄供销社“先行一步”,通过共创品牌、共享利益的方式,把分散的农机合作社、农机大户“串联”起来,率先组建了农机服务中心,整合各类农机具30多台,有效满足了当地农户的机械化需求。
王秀峰是五里后村润苗种植专业合作社的负责人。今年,他就带着自己的合作社和黄池供销社“强强联合”,签订了300多亩土地的托管合同,种植高粱。
见到王秀峰时,他正在地里指挥农机具整地,每整完一块,田边就竖有一个小“木桩”,上面标明了土地的编号,更先进的是,王秀峰手里拿着一张航拍耕地图,密密麻麻用红笔写满了他所流转土地的地方、亩数。
“连片托管,用大农机耕种收、厂家直供农资,省力省心又省钱。而且,高粱种植效益要比玉米高,节本加增产,每亩能多收500元钱,老百姓可高兴了!”王秀峰说。
“下一步,我们既要吸收更多像王秀峰这样的合作社,也要把更多像梁树孔那样的‘散户’联合起来,成立更多的农机服务中心、农机合作社联合社,让供销社的服务功能进一步扩大,与老百姓离得更近。”郭玉林说道。
增产提效促农业生产之变
农业现代化需要全方位的服务规模化。今年,潞城供销社计划新建4-5个惠农服务站,构建“土地托管服务圈”,为百姓提供农资供应、测土配方、农机服务等,让这里成为老百姓农业生产的“综合性医院。”
“说白了,就是农民需要什么样的服务,供销社就提供什么样的服务,从做给农民看,到带着农民干、帮着农民赚,真正把农民种地这点事做深做透,增加粮食产量,提高农民收入,实现供销社和农民的利益双赢。”对于探索中的改革,郭玉林心里盘算得很清楚。
其实,对于土地托管,当地人有本账。托管前,外出农民都要在农忙季节请假回家种地,误工费加上路费,一年每户两人减少收入近5000元;托管后,一是土地托管服务的费用低于市场价格,每亩土地每年减少支出100余元;二是靠科学种植和增加有效种植面积,每亩可增收400—600元;三是不耽误打工,可增加收入5000余元。
“我家有8.5亩土地,孩子常年在外打工,全靠我一个人种植,有时候种不了,土地就撂荒了。现在把地托管给供销社后,一年收入有3000余元,再加上我外出打工,每个月2000元的收入,这日子是越过越好了!”黄池村村民陈雪娥尝到了土地托管的甜头,把所有的土地托管给了黄池供销社。
以土地托管为切入点的农业服务规模化,改变了以前土地的粗放经营。“一些育种、粮食加工等企业需要建 基地 ,供销社也在找这样的企业。”郭玉林说,托管后的土地,可以成方连片,统一耕种、施肥、打药、收割,还有农业专家专门指导种地,既增产又增效。
去年,黄池供销社新购置了秸秆切割揉碎方捆压捆机,把农民地里不用的秸秆利用起来,再销给养殖场作饲料。
“有了大片的土地,各类新型农机具就敢买了。去年,我们推广使用的玉米‘种肥同穴、精准施肥、精量点播、绿色种植’农业集成技术,就让土壤条件差的土地每亩增收150公斤以上。农机化作业提高了作业效率,科学化种植提高了粮食产量,真正做到了让土地生‘金’。”
在整合资源的基础上,如何进一步深化服务?
郭玉林表示,“下一步,供销社要朝着全方位覆盖‘三农’方向发展,采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务,并将服务延伸到农产品加工领域,助推农业现代化。”