山西省人大常委会召开全省立法工作会议王卫星同志出席并作交流发言

16.12.2015  12:18

            2015年12月10日,山西省立法工作会议在太原召开,省人大常委会安焕晓副主任,省政府廉毅敏秘书长,省政府法制办王卫星主任,以及各设区的市人大常委会分管主任、法工委主任,各设区的市政府分管市长、分管秘书长、政府法制办主任参加了会议。

      会上,王卫星同志结合政府法制工作实际,围绕“保障六大发展,提高立法质量”主题,就立法项目的科学确定、立法质量的有效提升以及严把规章规范性文件的审查备案工作,作了专题交流发言。

      针对立法工作存在的主要问题,王卫星同志提出,一是立法项目的科学确定是做好地方立法的基础性工作,是编制五年地方立法规划和年度立法计划的首要环节,选好立法项目要体现时代性,把握规律性,富于创造性。要广开渠道,征集立法建议项目,围绕重点,科学制定法规规章,坚持与时俱进,全面推行立改废释并举。二是法规规章应该反映客观规律,适应法所调整的各种客观社会关系的必然性和规律性。要健全规章起草、征求意见、公开听证、专家论证以及调研协调等机制,探索多样化起草模式,广泛吸收社会各界及人民群众的意见,最大限度地凝聚立法共识与智慧,及时掌握和解决立法中的重大分歧。三是严把规章、规范性文件审核关,始终坚持和把握不抵触原则,要创新审查方式、健全工作制度,夯实备案审查工作基础,不断提高规章、规范性文件的审查工作质量。  

                                                                                            (秘书行政处黄泉龙  供稿)