小店区：以“六权治本”推进城中村改造

　　小店区在城中村改造工作中，坚持从“六权治本”入手，推进改造工作。

　　为推进城中村改造，小店区委、区政府提出“四带头”要求，即领导干部带头、党员带头、村（社区）“两委”主干带头、拆迁改造工作人员亲属带头。同时，该区还按照理路子（政府主导、市场参与）、强班子（选派优秀干部到城中村挂职）、筹票子（财政筹款、银行融资）、扎笼子（打造廉洁拆迁、阳光拆迁）推进改造工作。

　　区纪委成立督导组，制定工作方案，采取督查、约谈等方式，积极推进城中村改造。从依法确定权力上，该区严格落实城中村改造的有关政策规定，实行廉洁拆迁、阳光拆迁。从科学配置权力上，厘清城中村（社区）党组织、居委会和原村集体经济组织改制后的公司三者之间的关系，明确各自职责。从制度限制权力上，该区制定《小店区城中村改造过渡期规范管理办法》等制度，明确印章委托保管制、财务会计委托代理制。从阳光行使权力上，坚持“一把尺子量到底”的原则，严格执行拆迁补偿标准，层层监督，层层审批，确保改造工作公开透明。从合力监督权力上，强化日常监督，每年度要求各公司（社区）进行财务审计，并将结果公开。从严惩滥用权力上，建立问责机制，对不积极、故意推诿的党员干部及时进行诫勉谈话，对不作为、乱作为的相关人员及时启动问责程序。（司勇）