国家卫生计生委副主任崔丽莅晋调研计生工作

      7月13日至15日，国家卫生计生委副主任崔丽带领的调研组一行来我省晋中市、太原市、长治市实地调研计划生育工作。7月14日，副省长张建欣代表省政府汇报相关工作，省政协副主席、省卫生计生委主任卫小春，省卫生计生委副主任杨建勇出席。省政府副秘书长闫晨曦主持会议。

张建欣副省长指出，山西省计划生育工作切实加强领导，稳定适度低生育水平。坚持党政一把手亲自抓、负总责。坚持计划生育工作领导小组制度。坚持实行目标管理责任制。坚持计划生育“一票否决”制。加强党员干部计划生育管理。建立稳定增长的投入保障机制；人口增长平稳，人口计划如期完成。人口增长速度保持平稳，适度低生育水平持续稳定。符合政策生育率基本持平，多孩率略有上升。综合避孕率高位稳定，避孕措施结构明显变化。人口城镇化水平稳步提高，城镇人口首次超过农业人口；调整完善生育政策，单独两孩生育稳妥推进。申请办证家庭逐月增加并保持相对稳定水平，没有出现生育堆积现象，政策实施平稳有序，社会反响良好；深化生育服务证制度改革，着力解决“办证难”问题。将“在全省推行计划生育阳光便民办证服务”列入2015年度为全省人民办好的十件实事之一；扎实推进全省卫生计生机构改革和资源整合；积极开展计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作。计划生育利益导向体系不断健全。加大对计划生育特殊困难家庭的扶助关怀力度。加大经济扶助力度、做好养老保障工作、提高医疗保障水平、开展社会关怀活动；全面推进免费孕前优生健康检查。全面推进免费孕前优生健康检查工作，加快优质服务全覆盖，力争在“十二五”末实现计划生育优质服务先进单位全覆盖；出生人口性别比综合治理取得成效，流动人口卫生计生服务均等化进展顺利。探索出生人口性别比综合治理新机制，把流动人口服务管理工作融入全省加强和创新社会管理全局，全省各地开展了形式多样的流动人口关爱关怀慰问活动。

张建欣副省长介绍，下一步我省计划生育工作要进一步加强领导，严格考核管理；尽快完成市县乡三级卫生计生资源整合工作；启动评估分析工作，确保单独两孩生育政策扎实有序推进；严格再生育审批，严肃查处违法超生的党员干部；加大对计生特殊困难家庭扶助关怀力度；加强计划生育基层基础建设，切实解决村级服务员报酬低的问题；在年内基本解决群众反映强烈的“办证难”的问题。

听取汇报后，崔丽副主任指出山西省人口与计划生育工作稳步推进成效明显，党委政府领导保障有力，单独两孩政策平稳实施，计划生育基层基础相对稳固，计划生育服务管理改革积极推进，出生人口性别比综合治理和计划生育利益导向制度建设取得新进展。

崔丽副主任要求，要正确认识当前人口与计划生育形势，增强做好新时期计划生育工作的责任感和使命感。要认识坚持计划生育基本国策的必要性，认识促进人口长期均衡发展的重要性，认识完善调整生育政策的渐进性，认识计划生育工作转型发展的紧迫性。

崔丽副主任要求，要坚持党政领导一把手亲自抓负总责的领导体制。希望大家继续坚持做好计划生育工作的领导体制，发挥好各部门综合治理的优势和作用，为事业发展提供坚强的组织保障，尤其要强调党员干部在新形势下带头模范执行计划生育；要继续组织实施好“单独两孩”政策。继续做好加强宣传引导，深入做好面向群众的宣传政策，主动做好新闻宣传，坚持正面引导，防止负面炒作，加强出生监测和人口形势研判，做好再生育申请和审批的统计工作，利用好机构改革的优势，在孕产妇建档立卡、住院分娩、出生证明发放、预防接种等相关数据开展对比分析，及时发现问题解决问题，要进一步提高妇幼保健服务能力。规范高危孕产妇和新生儿的管理，做好咨询指导，保障母婴安全；要加快机构改革，加强基层基础工作。按照国家卫生计生委相关要求，加快市、县两级改革力度，积极稳妥推进；积极推进服务管理改革。落实一孩生育登记，简化再生育办理，网上办理，限期办结承诺等措施，确保改革取得成效，让群众在办证时增强获得感。规范社会抚养费的征收管理，严格落实收支两条线，做好相关信息的公开工作；要落实好计划生育家庭的各项奖励扶助政策。做到应扶尽扶、精准帮扶，要积极协调在医疗救助、养老保障等方面给予照顾，特别是医养结合社区照料方面多做工作。同时要做好出生人口性别比的综合治理和流动人口计划生育服务管理工作。逐步实现人口数量、结构分布协调发展，人口与经济社会资源可持续发展，最终实现人口长期均衡发展。