全国创建“平安医院”活动工作小组办公室会议在并召开

      11月5日，全国创建“平安医院”活动工作小组办公室会议在并召开。省政协副主席、省卫生计生委主任卫小春，国家卫生计生委医政医管局副局长郭燕红，省卫生计生委副主任、党组副书记李书凯出席会议。国家综治办、中宣部、最高人民法院、公安部、司法部、工商总局、中国保监会相关负责同志以及陕西、江苏、河南等省相关负责人参加会议。

        卫小春主任指出，近年来，山西省卫生计生委提出依法治理、深化改革、大兴人才、强化基层、正风肃纪、服务民生的总体工作思路，推动我省卫生计生事业加快融合创新发展，全力推进优质医疗资源下沉，开展医疗联合体建设，实现的三级医院和县级医院的两个“全覆盖”，我省积极探索建立分级诊疗制度，新农合按病种分级诊疗在全省推开，创新公立医院运行评价考核机制，医疗机构服务能力评估系统覆盖全省三级医院和大部分二级医院，真切的让人民群众感受到了治理看病贵的成效，我省组织实施改善医疗服务行动在全省三级医院实行预约诊疗服务和节假日门诊，二级以上医院优质护理病区实现全覆盖，临床路径管理在217所医疗机构实施；大力开展卫生计生行风建设，实施为期一年的“九不准”专项整治，在全省范围内组织明察暗访，查处各类问题159件，树立了山西卫生系统新风正气；我省坚持开展“平安医院”创建活动，一方面全力维护正常医疗秩序，打击涉医违法犯罪，一方面着力构建医疗责任保险和第三方调解相结合的医疗纠纷调处机制，工作取得了一定成效。近几年在山西没有发生恶性的医疗纠纷。

        卫小春主任指出，虽然我省做了一些工作，但和先进的省市相比，仍有不小的差距，这次会议能在山西举办，对我省更好的领会中央决策精神，借鉴兄弟省市成功经验提供了极好的机会，将对我省“平安医院”创建工作产生巨大的推动和促进作用，这里我真诚的欢迎各位领导和同志们，对我省的工作提出宝贵的意见，是我省创建“平安医院”活动更上一层楼。

        郭燕红副局长对2015年全国维护医疗秩序构建和谐医患关系工作进展作了总结，安排部署了下一步工作。下一步，国家卫生计生委将会同相关部门，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实中央领导同志重要指示批示精神，进一步巩固工作成效，力争医疗秩序实现“2016年明显好转，2017年根本好转”的目标。一是强化法制建设，全面落实依法治国要求。配合国务院法制办做好医疗纠纷预防与处理条例（草案）的审查工作。按照《立法法》等规定和要求，推动地方制定出台医疗纠纷预防与处理的地方性法规、地方政府规章。二是坚决打击涉医违法犯罪活动。始终保持打击涉医违法犯罪的高压态势，对典型案件集中曝光，形成有效震慑，防止发生反弹。进一步健全警医联动机制，严格落实医疗机构主体治安保卫责任，提高医疗机构及医务人员防范应对突发事件能力。三是健全完善医疗纠纷预防调处长效机制。大力推进“三调解一保险”的医疗纠纷处理制度体系建设，建立以人民调解为主渠道的医疗纠纷多元化解机制，加强院内投诉、人民调解、司法诉讼、保险理赔等工作的有效衔接。四是做好宣传教育和舆论引导。会同中宣部、中央网信办组织新闻媒体广泛宣传医务人员崇高医德医风和救死扶伤精神，开展“健康中国行——科学就医”主题宣传教育活动，引导公众形成科学就医理念和行为。五是加强督查督办，抓好任务落实。建立约谈督办通报机制，对重大涉医违法案件进行督办。会同相关部门，对连续发生恶略影响的涉医违法犯罪或因处理不到位引发的群体性事件的地区进行约谈，在全国范围进行通报，并依照有关规定在“平安医院”创建工作考核中实行一票否决，确保工作落实到基层。

      李树凯副主任代表我省作了经验交流，李树凯副主任指出，作为“平安山西”建设的重要组成部分，我省于2007年部署开展“平安医院”创建活动，以构建和谐医患关系为切入点，确定了“政府推动、综合施治、专业调解”的工作思路，坚持“预防在早、化解在小”的原则，重点加强“六个机制”建设，创建“平安医院”工作稳步推进。建立服务质量提升机制，有效预防纠纷发生；建立医院投诉管理机制，及时处理纠纷投诉；建立部门联防联动机制，形成齐抓共管格局；建立第三方调解新机制，拓展纠纷调处渠道；建立医疗风险分担机制，保障医患双方权益；建立矛盾隐患排查机制，早期化解涉医纠纷。下一步我省将认真贯彻落实本次会议精神，进一步完善相关政策法规，强化部门联动，更好地维护医疗秩序，和谐医患关系，创建人民满意的平安医院。