内蒙古包头：水利服务站促水利服务全覆盖

      这些人畜饮水设施已建成20多年，大部分管道漏水严重，浪费水不说，村里距离骨干管道稍远一点的住户更是“望水兴叹”，用不上水那是常有的事。

      2014年6月，镇里成立了水利服务站，站长和技术人员在下乡摸底过程中得知这一情况后，经过实际勘测，提出维修更新方案，并积极争取将这一工程列入“一村一议”项目。仅仅用了2个月时间，工程就全部完工。

      “如果没有镇水利服务站，技术上的问题不知道找谁，更换管道的事可能会一直拖下去。”银号村村民张建伟说，自从有了水利服务站，水利设施遇损有了资金保障，还可以请技术员来解决。

      固阳县气候条件复杂，降水时空分布不均，洪、涝、旱灾害频繁发生。长期以来，农田水利基础设施在应对自然灾害中发挥着重要作用。但全县的基层水利服务体系存在机构不健全、管理职能弱化、服务缺失、人才匮乏等诸多问题，造成水利设施管护不到位、老化失修、破损严重，难以持续发挥效益，严重制约农村水利事业持续健康发展，影响水利现代化、农业现代化建设的进程。

      加强基层水利服务体系建设，提高基层水利服务能力，已成为迫在眉睫的任务。为此，固阳县在构建覆盖全县的基层水利服务体系，解决各村各点的饮水、农田灌溉等用水困难上大做文章，在全县6个镇都成立了水利服务站。

      水利工作专业性、技术性强，再加上镇水利服务站存在岗位艰苦、待遇有限等客观局限，成立以后，如何引进和留住人才，充分发挥作用，固阳县也颇下了一番功夫。

      “我们一方面积极落实工作经费，改善乡镇水利工作站在办公场所、技术装备和交通工具等方面的条件，吸引人才入驻；另一方面，明确了机构性质为全额拨款事业单位，3名工作人员从各镇所属事业单位中择优选调1名，从水务局所属事业单位中考录2名水利专业技术人员。同时，实行以镇管理为主，县水务局进行业务指导的管理体制，确保了工作的顺利高效开展。”固阳县水务局局长娄成亮说。

      镇水利服务站成立的同时，也明确了服务职责，具体负责辖区内的防汛抗旱，水资源管理，农村水利建设，水土保持和水利科技推广工作，参与编制并组织实施本地区水利规划，承担农村水利工程和农村饮水安全工程建设、管理与运行维护的技术指导等工作，组织指导农牧民用水合作组织建设与运行，调解水事纠纷，组织开展水法规宣传等。

      “过去，在农业服务中心，一个人身兼数职、分身乏术，只好上级安排多少任务完成多少，如今职能明确了，可作为的空间也大了。”怀朔镇水利服务站站长满俊峰说，怀朔镇水利服务站成立后，他们很快解决了卜塔亥等村饮水、节水等小的维修更换工作。并为南枳机壕、北枳机壕、中枳机壕和西枳机壕4个村规划了饮水安全工程，新打深水井1眼，铺设管道7000米，新建高位水池1座，入户90户，解决了300多人的饮水困难。

      如今，在固阳县，6个镇18名基层水利服务人员已全部上岗到位。他们发挥水利技术专能，扎根乡土，服务“三农”，已安装维修管道12千米，新建农村饮水安全工程3处，解决人饮水源7处，维修人饮工程44处，为饮水水质不达标户安装水质处理机65台。（兰正武）

来源：包头日报