立足山西实际 决胜全面小康——论深入贯彻落实省委十届七次全会精神

　　小康社会，是千百年来中国人民孜孜以求的梦想，承载着华夏儿女对过上美好生活的期待和向往；2020年全面建成小康社会，是我们党向全国人民作出的庄严承诺，也是时代赋予我们这一代人不可推卸的历史重任。

　　省委十届七次全会，即是在“十三五”即将扬帆起航、进入决胜全面小康关键时期召开的一次重要会议。全会全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，部署了我省“十三五”时期的工作，审议通过了《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

　　新的目标已经确定，新的征程正在开启。全省上下务必把思想统一到省委十届七次全会精神上来，以新理念引领新发展、新状态展现新作为，立足山西实际，直面机遇和挑战,着力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，振奋精神，坚定信心，攻坚克难，加快实现山西全面建成小康社会进程，奋力开创弊革风清、富民强省新局面。

　　此次全会审议通过的《建议》，是充分发扬民主、凝聚集体智慧的成果，是经过深入调研座谈、广泛听取意见、多次集中讨论、反复校正修改形成的。《建议》描绘了我省下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图，确定了这一时期工作的指导思想、奋斗目标、主要任务，体现了党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，顺应了经济发展新常态的内在要求，对开创我省政治、经济和社会各项工作新局面具有重大指导意义。

　　过去五年，我省经济社会发展进程波澜曲折、极不寻常。在党中央的坚强领导下，特别是去年9月对山西省委班子作出重大调整以来，我省汲取“系统性、塌方式”严重腐败问题的深刻教训，坚决贯彻落实中央对山西工作的重要指示精神，坚持“深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”的“五句话”要求；全面从严治党，全面从严治吏，持续推进党的群众路线教育实践活动，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争；全面实施“六权治本”，着力推进“六大发展”，奋力推动科技创新、金融振兴、民营经济发展“三个突破”……精神为此振奋，方向为此明确，共识为此凝聚，信心为此增强，党风政风和社会风气明显好转，为有效应对经济下行压力，统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作提供了科学思路、有力举措和坚强保证，“十二五”确定的目标任务基本完成。

　　特别是今年以来，省委坚持稳中求进工作总基调，坚持向深化改革要活力、向创新驱动要动力、向扩大开放要空间，全省经济社会发展在克服困难中砥砺前行。实践证明，省委采取的一系列决策思路正确、方法对头、富有成效。

　　未来五年，是我国全面建成小康社会的最后冲刺阶段。党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，强调更加注重效益质量、更加注重创新驱动、更加注重公平公正、更加注重绿色发展、更加注重对外开放，指明了全面建成小康社会决胜阶段的努力方向。

　　对此，省委在《建议》中明确提出了我省全面建成小康社会新的目标。 这些目标，无论是到2020年实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，还是努力实现城乡居民收入与GDP同步增长；无论是实现农村居民收入增速快于城市居民收入增速，还是农村贫困人口全部稳定脱贫、贫困县全部摘帽；无论是量化指标，还是非量化指标，任务都极其艰巨，非下大力气、下硬功夫不能完成。

　　确保如期实现全面建成小康社会目标，我省既面临诸多困难和问题，也有难得的机遇。“十三五”是山西发展历史上重大机遇最为集中的时期，也是破解难题、补齐短板最为紧要的时期。在世界经济曲折调整和国内经济长期向好的背景下，国家实施一系列重大发展战略，并将我省纳入《京津冀协同发展规划纲要》和《环渤海地区合作发展纲要》，为我省融合发展、开放发展提供了良好的外部环境和历史机遇。全面深化改革，为我省全面建成小康社会增强了动力和活力。

　　就省内的情况看，促进发展的积极因素正在逐渐汇集，已经实施的“六大发展”“三个突破”、煤与非煤“两篇大文章”等一系列战略举措，完全符合十八届五中全会的要求，方向明确、路径清晰，发展亮点不断涌现；去年9月以来，我省深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进“六权治本”，持之以恒抓好从严治吏，为经济发展提供了良好的社会环境；综改试验区建设向纵深推进，将进一步释放发展活力；丰富的资源、独特的区位、深厚的历史文化底蕴，为我省加快发展提供了坚实的基础；光荣的革命精神传统、可贵的艰苦奋斗品质、面对差距奋起直追的勇气，必将释放出巨大的能量。

　　同时我们也必须看到，作为典型的资源型经济地区、中部欠发达省份，我省无疑存在着发展不足、方式粗放、规模不大、结构不优、质量不高、效益不好、创新不够等短板。发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，面临着政治、经济、民生和生态的“立体式困局”。城乡居民收入差距大，扶贫工作任务艰巨，特别是目前我省最大的支柱产业煤炭经济仍存在下行压力，这些“短板”与思想观念陈旧、发展环境欠优等互相影响，互为因果，成了我省发展道路上的最大阻碍。只有找准病根、辩证施治，才能不断开创新的发展局面。

　　挑战孕育着机遇，也承载着希望。

　　确保如期实现全面建成小康社会目标，就必须吃透山西省情，立足山西实际，自觉践行新的发展理念，用新的发展理念引领我省新的发展实践，着力解决发展的不平衡、不协调、不可持续问题，以问题困难为导向，以改革创新为突破，以转方式调结构为抓手，全力以赴、奋力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展。

　　确保如期实现全面建成小康社会目标，就必须坚持从严治党、从严治吏，锻造领导核心、提供坚强政治保障。在任何情况下，党的坚强领导都是我们做好一切工作的根本。优良的政治生态虽不直接出产真金白银，却可以为持续健康发展打下坚实基础。

　　确保如期实现全面建成小康社会目标，就必须激发出各级领导干部干事创业的激情。政治路线确定之后，干部就是决定因素。各级领导干部要把干事创业当作一种崇高责任、一种价值取向、一种人生追求。要横下一条心，铆足一股劲，在其位、谋其政，敢担当、善作为。要以上率下，狠抓工作落实，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级传下去，在决胜小康的道路上领好路、带好队。关键时刻，谁也不能掉链子。

　　确保如期实现全面建成小康社会目标，就必须紧紧依靠人民群众，从群众中吸取智慧，从群众中凝聚力量。要坚持以人民为中心的发展思想，发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享。要认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。小康不小康、关键看老乡。小康路上，不能让一个贫困地方落步，不能让一个父老乡亲掉队。为此，我们必须采取超常举措，坚持精准扶贫，瞄准“全面”目标，举全省之力打赢扶贫开发攻坚战，确保282万贫困人口全部脱贫。

　　决胜全面小康的冲锋号已经吹响，全面小康社会的美好前景遥遥在望。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神，立足本职、振奋精神、坚定信心、攻坚克难、积极作为，在奋进“十三五”、决胜全面小康的征程中创造新的辉煌业绩。