王儒林晋中忻州调研：强化“两个责任”层层传导压力切实解决群众身边的腐败问题
链接： 王儒林在忻州座谈会上的讲话
4月13日至14日，省委书记王儒林深入晋中市介休市、平遥县、榆次区，忻州市原平市、忻府区，就市、县、乡落实“两个责任”，全面从严治党，把纪律挺在前面和市县乡党风廉政建设和反腐败斗争为什么力度逐级递减、怎么解决等问题进行调研。省委常委、纪委书记黄晓薇，省委常委、秘书长王伟中参加调研。
在晋中和忻州市，王儒林分别选择落实“两个责任”较好、一般、较差三个等次的乡镇，突出问题导向，与基层干部深入交流。在晋中市榆次区北田镇，镇党委书记介绍了履行主体责任、支持纪委监督的做法和体会，镇纪委在镇党委支持下，两年多查办案件31件。王儒林赞许地说，这就体现了敢于监督，勇于担当。他认真了解党建、约谈镇村干部等工作情况，称赞她们约谈不讲空话套话，内容实在具体，党建制度规范体现了乡村实际,对这些经验要认真总结。随后，王儒林随机前往北田镇张胡村，进入油桃种植大棚、农户家中，考察产业致富、新农村建设情况。
在介休市宋古乡、忻府区秦城乡，王儒林就如何扛起主体责任、破解查案薄弱难题等问题，现场询问乡党委、纪委书记，面对面检点责任落实。他指出，如果仅仅停留在开了几次会、谈了几次话、签了多少任务书，而责任层层跑空、不落实，群众能满意吗？要牵住主体责任这个“牛鼻子”，把各项工作具体化、落到实处。针对群众反映某村委会主任的11个问题，当场要求纪委查清问题。在平遥县南政乡、原平市新原乡，王儒林要求乡党委书记实打实汇报班子成员和村主干党风廉政建设状况。他说，党要管党，首先要管班子、带队伍。纪委的监督责任既要体现在查案上，又要体现在平时，聚焦监督执纪问责，做到防患于未然。
王儒林十分关心基层涉纪信访情况。他深入忻州市乡镇信访服务中心、便民服务中心，了解运行情况，与前来办事的群众亲切交谈。在忻府区解原乡，王儒林对他们落实“两个责任”的成效表示肯定，并就基层立案较少甚至下降的问题，与大家深入探讨。他指出，一些乡镇立案数下降，反映了基层党委、纪委对办案重视不够、力量不足、力度不大、群众诉求不能及时解决等诸多问题。要全面梳理群众反映突出的问题，强化措施、认真解决，做到事事有回音、件件有着落。在原平市新原乡信访服务中心，王儒林遇到前来反映问题的上原平村村民武培田，听说因邻居建房引起纠纷和冲突，向村里反映问题没有得到解决，他决定前往察看。在实地了解情况后，要求乡、村干部尽快对双方进行调解、妥善解决，抓早抓小抓苗头，把问题解决在萌芽状态。
调研期间，王儒林主持召开座谈会，就落实“两个责任”方面的有关问题，与部分市委书记或市长，县（市、区）委书记、纪委书记、组织部长等进行交流，听取意见建议。他指出，当前，我省党风廉政建设和反腐败斗争存在一个突出问题，这就是群众举报县处级以下干部的线索大幅度上升，而市县乡反腐败斗争力度逐级递减。特别是去年乡镇一级立案数同比下降，全省有1/5的乡镇两年多一个案件都没有查处，“上面九级风浪，下面纹丝不动”，群众对发生在身边的腐败问题得不到查处反响强烈。
我们只有下大力气把加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸，才能让群众真正感受到党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效，才能真正实现乡村治、百姓安。他强调了四个问题：一要认真分析、准确把握当前我们省市县乡党风廉政建设和反腐败斗争形势。要看到我省省、市、县、乡各级工作很不平衡，力度逐级递减，必须把全面从严治党、落实 “两个责任”等各项措施落实到基层，必须解决老百姓身边的腐败问题，不断强化和巩固党的执政基础。二要紧紧牵住“牛鼻子”，认真落实“两个责任”。各级党委要把主体责任牢牢扛在肩上，树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，解决“不愿抓”的问题；算好人心向背的政治账，解决 “不敢抓”的问题；坚持问题导向，解决“不会抓”的问题。各级纪委要把监督责任做细做实，自觉当好党委的参谋助手；加快“三转”，回归主业，把职责聚焦到监督执纪问责上来；充分发挥双重领导的体制优势。要把落实“两个责任”的压力层层传导下去，对不担责、不作为，“两个责任”不落实的坚决 “打板子”，大力加强基层纪委自身建设，配齐配强基层纪委力量。三要坚持 “老虎”“苍蝇”一起打，切实解决发生在群众身边的腐败问题。持续保持 “三个高压态势”，在全省推广省纪委群众举报干部问题线索大起底、大排查工作，加大案件查办力度，探索县乡两级纪律检查体制机制改革。要坚持问题导向，切实解决干与不干一个样、干好干不好一个样的问题；坚持实事求是，不能有案不查，但也不能为了办案而办案，更不能脱离实际下指标；坚持分类指导，对好的要总结推广经验，一般的要督促，差的要及时解决存在的问题，尽快赶上来。四要把纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来。坚持“双学”、以上率下，一级学一级、一级带一级、一级抓一级。加大对党的各项纪律执行情况的监督检查，坚决维护纪律的严肃性，真正做到在严格执行党规党纪方面没有特区、没有例外。（记者杨文）