优先保障！山西为煤层气用地开“绿灯”

煤层气产业项目用地，纳入各级土地利用总体规划，在土地利用年度计划中应保尽保……9月19日省政府印发《关于加大用地政策支持力度促进煤层气产业发展的通知》（以下简称《通知》），拟加大用地政策支持力度、促进煤层气产业发展。

《通知》提出，将煤层气产业发展纳入规划计划，优先给予保障。在土地利用总体规划中统筹安排，在土地利用总体规划修编和调整时，将规划期拟实施的煤层气产业项目用地，纳入各级土地利用总体规划。在土地利用年度计划中应保尽保。省政府确定的煤层气产业重点项目用地，在下达省土地利用年度计划时单独列出；其他项目用地，在下达市、县土地利用年度计划时优先保障。

同时对项目用地实行分类报批与供应。项目需要临时用地，由市、县国土资源主管部门审批。临时用地使用两年期满后，需要继续使用的，重新办理临时用地手续。如继续使用时间过长，按照建设用地报批。建设用地报批，可根据项目用地的实际情况，可以按单独选址项目报批，也可以按分批次用地报批。按照《划拨用地目录》中石油天然气设施用地分类，对符合条件的项目用地，以划拨方式供地。加工利用项目使用国有建设用地的，可以根据企业申请，灵活采取先租后让、租让结合、弹性出让（如10-15年）、长期出让等多种方式供地。

对于国家立项或列为国家重点工程、需要国务院审批项目的控制工期的单体工程，可以按照国土资源部规定申请办理先行用地（不得占用基本农田），并在获得批准后6个月内办理建设用地报批手续。有条件使用存量建设用地。在符合土地利用总体规划、安全生产要求的前提下，鼓励使用存量建设用地，建设煤层气产业项目。针对临时用地的土地复垦工作，由用地单位按照国土资源部规定足额预存土地复垦费用，市、县国土资源主管部门按照有关规定实施监管。（记者 赵伟）