总局以改革创新为动力 推动体育产业发展

国务院总理李克强9月2日主持召开国务院常务会议，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。对此，国家体育总局新闻发言人表示，这充分体现了国务院领导同志对体育产业的关心和重视，将有力地促进体育产业发展，推动体育强国建设。

新闻发言人指出，近年来，我国体育产业快速发展，2012年实现总产出9526.38亿元，比2010年增长45.15%。今年初，李克强总理在《政府工作报告》中明确提出“发展全民健身、竞技体育和体育产业”，这是第一次将体育产业提升至与群众体育、竞技体育并列的高度，充分表明在国家层面进一步推动体育产业发展。总体上看，我国体育产业虽然取得重大发展，但仍然处在发展初级阶段，尚不能满足人民群众日益增长的体育需求。随着我国经济增长、结构调整，扩大消费已成为促进经济增长的主要着力点。体育消费作为人民群众日常生活的重要组成部分，市场潜力有待进一步挖掘，在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面作用还有待进一步发挥。

新闻发言人表示，面对新形势、新要求，制定出台反映群众意愿、符合当前实际、适应发展需要，具有战略性、前瞻性、针对性的政策措施尤为紧迫和必要。为此，体育总局向国务院领导同志作了专题汇报。按照国务院的工作部署，发展改革委和体育总局共同牵头开展体育产业政策研制工作。体育总局组织力量赴京、苏、沪、闽等地进行了实地调研，和专业机构一起对我国体育产业发展现状、发达国家体育产业情况形成了专题研究报告，提出了若干重要政策意见，作为起草文件的支撑。

新闻发言人强调，在文件研制中，体育总局始终坚持以改革创新为引领，以发展体育产业、促进体育消费为出发点和落脚点，并把加快政府职能转变、取消赛事审批，创新服务方式、进一步简政放权，向改革要动力、向市场要活力，激活体育场馆、体育赛事等核心资源等作为重要内容，鼓励和引导社会力量兴办体育，推动体育健身与医疗、文化、旅游等领域的融合发展，满足群众多样化、个性化健身需求。

十八大以来，体育总局积极转变政府职能，推动行政审批制度改革，取消了国家正式开展的体育竞赛项目立项审批和运动员交流协议批准，下放了经营高危险性体育项目许可。尤其是针对体育赛事审批，按照十八届三中全会全面深化改革的总体要求，体育总局迅速推进相关工作，确定了改革方向，制定了取消商业性和群众性体育赛事审批的政策意见，实现负面清单管理，完善配套制度，加强事中事后监管能力。同时稳步推进体育社会组织改革和政府购买服务体系建设，调动社会力量，激发市场活力，进一步丰富体育产品和服务供给。

新闻发言人表示，体育总局将认真贯彻落实国务院常务会议精神，继续与发展改革委共同做好体育产业政策研制工作，切实推动体育产业全面发展，助力经济民生。

（国家体育总局）