北京市人大城建环保办开展专题调研

   为做好《北京市房屋租赁条例》立项论证工作，7月29日上午，市人大常委会城建环保办主任郭普金带队就本市房屋租赁基层管理情况和“群租”问题进行了专题调研。城建环保办副主任张寿全、巡视员何春禄、副巡视员余小玲、提相关建议的市人大代表参加调研。市政府法制办副主任郭卫、市住建委副主任李荣庆及朝阳区相关部门负责同志陪同调研。

    调研组实地调研了朝阳区八里庄街道甘露园社区外来人口和出租房屋服务站日常工作情况、十里堡社区群租房清理整治情况，并在八里庄街道四层二会议室召开了专题调研座谈会，听取了朝阳区流管办、区房管局、区公安分局、区工商分局、八里庄街道关于本区房屋租赁管理、房地产经纪行业监管、“群租”问题治理、存在的问题等情况的介绍。据了解，朝阳区现有出租房屋34.6万户129.1万间(包括楼房、平房和地下空间)，占全市出租房屋总量的33%。房屋租赁基层管理部门一致认为，有必要制定一部调整房屋租赁行为、规范房屋租赁市场的地方性法规，同时就立法提出以下建议：一是要进一步理顺房屋租赁综合管理机制，建立市、区联席会议制度，整合各方资源，充分发挥基层相关管理部门、居委会、综合协管队伍、楼组长、志愿者以及物业服务企业等各方力量。二是要明确“群租”认定标准，出租房间人均居住面积低于5平方米、任一出租房间的居住人数超过2人、住宅小区内设集体宿舍等情况都可以视为“群租”。三是要加大对中介公司的监管，加强对中介公司的资质审查，对无照经营、擅立分支、虚假宣传、合同欺诈等违法行为加大处罚力度。四是要加强宣传引导，增强公民守法意识，发动社区居民维护社区居住环境和自身权益。

    郭普金主任讲话指出，房屋租赁立法关键在于规范租赁行为，要从建设宜居城市、保障人居安全的高度出发，加强政府管理，规范中介服务，强化社区自治，同时要立法立责，明确房屋租赁各方主体的责任和义务，为建设和谐宜居之都提供法制保障。(市人大常委会城建环保办法规处)