全国人大代表周建元:七八个大盖帽管不好一顶草帽
10.03.2015 12:48
本文来源: 全国人民代表大会
来源: news.cnr.cn
全国人大代表、民进湖北省委秘书长周建元
央广网北京3月9日消息(记者张毛清 湖北台记者刘雅婷)今天,参加十二届全国人大三次会议的湖北代表团举行第五次全体会议,审议全国人大常委会工作报告,对立法工作提出了一些建议。
全国人大代表、民进湖北省委秘书长周建元在会上表示,“建议立法和修法的时候,从管事的角度出发,而不是按照部门职能分工而赋予其执法的主体权,现行的很多法律是按条款分割的部门、职能来赋予执法主体的权利,导致出现见利益就抢着管,见责任就推着不管的现象,一种情况就是一部法律由多个部门来行使执法权。”
周建元进一步举例说:“比如现行的《野生动物保护法》,有林业、工商、水政等部门,根据其职能分工都分别有执法权。这里举个例子,青蛙是受保护的野生动物,捕捉、运输和贩卖都是违法的,一只青蛙,在水里有水政部门来管理,跳到岸上是由林业部门来管理,贩卖又是工商部门管理,这如何管理得好?再比如说, 工商、食药、环保、公安、城管、农业等等部门,管不好一手奶粉;工商、食药、环保、卫生、城管等部门,管不好城市里的流动商贩。群众形象的说,七八个大盖帽,管不好一顶草帽。 这样的例子还有很多,涉及到方方面面。”
周建元代表建议:“在立法和法律修改时,要科学地研究通盘考虑如何实施。特别是一件事,最好由一个部门来管理,减少行政成本,减少部门之间互相扯皮。”
责任编辑: 张晓彤本文来源: 全国人民代表大会
10.03.2015 12:48
在第十四届全国人大常委会第四次会议上的讲话
本次常委会会议是依照全国人大常委会议事规则的有关规全国人民代表大会
朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩会见李鸿忠
新华社平壤7月28日电(记者王宾)7月26日起,全国人民代表大会