中国工商报:高小超和他的“法治人生”
高小超今年47岁,他身上有着晋南汉子的很多特质:开朗、幽默、豁达。当然,最吸引人的还是他的工作状态——充满激情。
高小超获得过很多荣誉:全国普法先进个人、全国工商系统优秀工商人员,他也是山西省晋中市法学会理事、晋中市仲裁委员会仲裁员、晋中市“六五”普法讲师团成员……他在法律上的建树,尤其是对工商法律知识的见地可见一斑。在他的办公室,最多的是书籍和获奖证书。
从事法制工作十多年来,高小超承办行政复议、行政应诉及民事仲裁等数百件,经常承担法制培训授课任务,曾担任全国工商系统法律知识竞赛山西代表队教练和全省工商系统工商所长培训班执法办案主讲,具有丰富的基层法务经验。
很多基层执法人员在工作中遇到法律难题,都喜欢找高小超请教。经过高小超细致缜密的梳理,那些看似棘手的难题会迎刃而解,“高老师”的名号不胫而走。
2014年6月,昔阳县李计东等十几个农民找到高小超,咨询他们与保险公司的纠纷该如何处理。在核实清楚保险公司以“业务员所为”为由拒绝纠正擅自进行保险金抵押贷款这一事实后,高小超立即与保险公司联系,讲明法律规定及后果,督促保险公司及时纠正问题,避免了一起群体事件的发生。李计东激动地拉着高小超的手,连说:“谢谢!谢谢!”为防止类似事件再次发生,他还到保险公司讲了一堂法律课,深得企业欢迎。
随着工商系统职能的转变以及市场经济发展中很多新事物的出现,基层执法遇到了很多新的问题。为基层服务落在了高小超身上。
“他太熟悉基层了,讲课时将法律依据和具体实例相结合,不仅不呆板,还生动幽默。听他的课,在笑声中就把问题解决了,我们都爱听他的课。”这是一位基层工商执法人员听课后的切身感受,也是高小超扎根基层研究“实用法”的成果。
高小超宣传法律法规也面向企业和群众。十多年来,他先后深入300余家企业、220多个村镇,开展法律讲座数百次,深受群众的欢迎。
2014年,为支持昔阳县县城周边的城中村改造,帮助失地农民自主创业,他先后5次为村民送法,宣讲相关法律法规,激发了村民的创业热情。目前,村民已经注册了多家有限公司。“这么多村民在失去土地后,能够很快自主创业,得感谢高科长。”昔阳县城区社区主任王怀庆真诚地说。
2013年5月30日,对高小超来讲是记忆深刻的一天。这天,他应邀为全市70多名盲人按摩师讲了一次法律课。
“这毕竟是一堂特殊的法律课,和健康人不同,盲人没有视觉。面对他们突然的、猝不及防的提问,我停下来静静倾听。我讲法律有许多次了,但这次秩序是最好的,互动是最多的,印象也是最深的。”他在日记中这样写道。
可喜的是,这次培训后,有30多名盲人领取了按摩店营业执照。盲人麻志伟所开的按摩店已成为全市盲人按摩示范店,还吸收了5名就业人员,不仅实现了自食其力,还为社会作出了贡献。
“当我讲完,他们发自内心地给予我热烈的掌声,我忍不住流下了眼泪。我更加明确了这么多年扎根基层宣讲法律法规的意义和责任,我也明白了哪里才是最需要我的地方。”高小超的话,可以看出他对法制工作的热爱与执着。□万 戈