省自然资源厅党组书记、厅长周建春：把自然资源工作纳入全省经济社会发展大局

　　10月27日上午，我省自然资源厅正式挂牌成立。自然资源厅将统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，实现山水林田湖草综合治理。新成立的自然资源厅在职责上有哪些调整？将承担什么样的职能任务？如何推进下一步工作？ 近日，省自然资源厅党组书记、厅长周建春接受记者采访，介绍了相关情况。

　　自然资源是一个有机体，是人类赖以生存和发展的重要基础。周建春说，实行自然资源一体化管理，不仅科学还原了自然资源系统的整体性，而且有望解决长期以来自然资源多头管理、空间规划重叠打架等难题。新组建自然资源部门，目的就是践行绿水青山就是金山银山的理念，遵循自然规律对全民所有自然资源资产进行用途管制，对山水林田湖草进行系统综合治理，做好生态保护修复职责，把自然资源工作融入全省经济社会发展大局，从根本上促进全省生态文明建设和转型发展。

　　谈到自然资源厅的主要职责时，周建春介绍，通过改革机构设置、优化职能配置，自然资源厅整合了分散在多个部门的空间规划职责和自然资源调查、确权登记职责，从根本上消除了自然资源管理中政出多门、相互掣肘的体制、机制性障碍，有利于提高管理效率，促进资源的优化高效可持续利用。今后，自然资源厅将统一负责全省土地、矿产、森林、草原、湿地、水等各类自然资源的调查和确权登记，统一技术标准和规范，更真实、准确地为政府决策部署、社会应用提供自然资源家底支撑；统一负责国土空间规划及其相关专项规划，通过国土空间用途管制，发挥规划龙头管控作用，真正实现“一张图”规划管理，推动规划管理体系的统一、科学、有效；统一负责全省国土空间生态修复，坚持山水林田湖草是一个生命共同体，更好地推进全省生态文明建设。

　　此次机构改革政治性、政策性强，工作任务重，要求时限紧。周建春表示，厅党组将加强组织领导，强化责任意识，加强沟通协调，积极主动作为，自觉把机构改革工作当作首要政治任务抓紧抓好，确保职责、机构和人员转隶按照规定时间节点调整到位。目前，正在紧锣密鼓地与自然资源部等有关部门就职能界定、职责分工、部门设置等进行对接，与省住房和城乡建设、农业、林业、水利等部门就职能划转、人员转隶等事宜进行具体磋商。为确保改革顺利进行，我们规定在机构改革过渡期，属原省国土厅职责的工作任务仍由原各处室负责承办，对省委省政府按照新职责部署的工作，由厅办公室根据厅领导批示转有关处室承办，切实做到机构改革工作有序推进，日常工作运转无缝衔接。

　　作为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的职能部门，自然资源厅在生态文明建设、空间规划、用途管制等方面肩负重大使命。周建春表示，下一步自然资源工作将深入贯彻坚持人与自然和谐共生的基本方略。在国土空间规划方面，将国土规划、土地利用规划、主体功能区规划、城乡规划等统一起来，实行国土空间统一规划，将推动全面、科学、高效的空间规划体系建设；在生态修复方面，紧紧围绕全省山水林田湖草试点工程，聚焦汾河中上游区域生态修复治理，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。重点在优化职能，整合力量；调查先行，摸清家底；编制规划，循序渐进；狠抓落实，全面修复等方面发力。正在进行的第三次国土调查，将对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性的多重标注。

本报记者 张晓敏