尖草坪分局：《太原日报》——尖草坪警方探索实行城中村社会治安管理新模式

全市城中村社会治安集中整治部署以来，公安尖草坪分局在全市率先探索实行城中村社会治安管理新模式，以“三个机制”建设为主要手段，坚持集中兵力、重兵整治，逐步推动全区26个城中村社会治安实现根本好转。12月12日，市公安局尖草坪分局召开“四项战役”推进会，通报城中村社会治安集中整治战役整体情况及经验做法。重兵整治机制：分类整治重拳出击

　　尖草坪区有26个城中村，根据其治安状况复杂程度，公安尖草坪分局将城中村划分为三类实行分类整治。其中，外来人口占到本村村民一半以上、治安状况特别复杂的确定为一类城中村，共有8个；治安状况较复杂的确定为二类城中村，共有10个；治安状况相对复杂的确定为三类城中村，共有8个。

　　根据分类，一类城中村由分局集中全局警力，统一组织开展大规模、多警种联合治安大清查；二类城中村由包所局领导负责，分局根据实际，抽调相关警力配合属地派出所开展集中大清查；三类城中村由属地派出所负责，分区域、分层次开展治安大清查。战役开展以来，分局全警参战、分割包围，分别对西流、大东流、小东流、新城村等26个城中村开展50余次集中清查整治行动，出动警力千余人次、警车375辆次，清查城中村出租院落1914个、出租房屋1.4734万户、外来人口2万余人，盘查机动车725辆、电动车590辆，检查“九小场所”191家，办理居住证1413个，查处液化气黑窝点1处，取缔黑网吧2个、黑棋牌馆6个、小旅馆1个、收购站6个、按摩房2个、游戏厅窝点2个，收缴赌博机15台，查处行政案件47起，行政拘留43人、罚款14人，破获刑事案件56起，刑事拘留14人，打掉一个系列入户盗窃团伙和位于小东流村一家足疗店的组织妇女卖淫窝点1个，整改消防隐患95处。长效整治机制：组织保障配置到位

　　除了集中整治，要想确保城中村社会治安取得实效，还须建立长效机制。

　　战役伊始，公安尖草坪分局成立26个城中村社会治安集中整治办公室，由派出所、乡镇、街办的综治办和村治保会为成员开展工作，确保组织保障到位；为解决警力缺乏的问题，分局在每个整治办公室配备1至2名社区民警、1至2名机关民警、1至5名社区民警助理，确保人员配置到位；将26个城中村整治办公室每年200余万元的工作经费列入区财政年度预算，及时拨付，确保经费保障到位。

　　与此同时，分局进行大规模集中清查行动，摸清底数、建立台账；社区民警助理在社区民警的带领下，每天下午3时到5时巡逻、负责对“9小场所”的流动人员进行登记，晚7时到9时逐户逐院进行流动人口、出租房屋登记，晚9时后设卡盘查。目前，尖草坪区城中村社会治安集中整治长效机制已经开始步入正轨，城中村社会面控制能力正在逐步提高，刑事警情开始止升回落，警情下降幅度明显。综合治理机制：部门联动消除隐患

　　城中村整治不能单凭一己之力。为全方位构建城中村整治长效机制，形成各部门联合整治的氛围，公安尖草坪分局创新工作，对城中村重大安全隐患的依法处置和处理，实施城中村重大安全隐患转办通知制度。对发现不属于公安机关管辖的重大安全隐患问题，及时将安全隐患转办通知单送乡镇、街办和职能所属相关部门，同时报送区政府，促成整治合力。

  此外，分局大力整顿城中村治保会队伍，积极动员各界群众参与到行动中，形成以派出所为主体，街办综治办、村委会、村治保会和平安志愿者多位一体的整治力量。通过宣传，让辖区群众和流动人口学法、知法、守法。