综合施策,精准施策

24.04.2018  04:53

4月20日上午,太原市国土资源局党组书记、局长李军,总规划师刘建林,党组成员、副局长祁俊,带领相关处室单位负责人前往清徐县就“转型项目建设年”涉及的重点建设项目进行现场办公。清徐县委书记王琳玉,县长王剑锋,副县长赵四顺和县委办、县政府办负责人及县国土资源局有关人员参加了现场办公会议。

逐项研究解决

  到达清徐县后,李军一行前往阳煤集团太原化工新材料有限公司进行调研,共同参观了阳煤集团太原化工新材料园规划模型,向负责人详细了解了公司面临的困难。随后,李军一行到达清徐县政府召开现场办公会。对清徐煤焦化工循环园区、太原市循环经济环卫产业示范基地等清徐县转型项目建设年涉及的22个项目的土地事项进行了逐项研究解决。

你们县的22项重点建设项目全部符合土地利用规划,主要面临的问题是耕地占补平衡问题。关于高等别耕地的问题,在积极协调省内易地补充的同时,要立足内部挖潜的办法,坚持补改结合,重点垦造能够补充城市建设占用的高等级耕地。

在办公会现场,太原市国土资源局相关处室与清徐县政府相关负责人就22项重点建设项目的土地事项,特别是耕地占补平衡问题进行了对接,并提出了具体解决方案。

李军对清徐县委、县政府多年来对清徐县国土资源局工作的支持表示感谢,希望今后继续加强对国土资源工作的支持。他认为,清徐县委、县政府领导发展眼光前瞻性很强,全县“转型项目年”选中的项目不仅投资强度高、产值高,而且选址科学。

对全市国土资源系统如何保障全市的“转型项目建设年”建设,李军提出四点要求,一要转变工作方式,全力服务和保障市委、市政府和县市区的重点项目工程;要走出去,主动对接,做好“热情、主动、超前、跟踪、全程、高效、廉洁”七个服务,打通项目手续办理“肠梗阻”,为项目建设服好务。二要综合施策,精准施策。要正确处理有效化解土地利用总体规划刚性约束与不断变化的建设项目用地需求之间的矛盾,统筹补充耕地指标管理,拓宽补充耕地途径,扎实做好建设项目用地规划引领、计划保证、转征及时、占补平衡到位、土地供应快捷、登记发证高效,为转型发展项目用地提供强有力的支撑。三要节约集约利用资源。要盘活存量、用好增量,用足流量,提高供地率;要整合老旧工业用地,立足内部挖潜,推进低效用地、闲置土地再开发工作。四要加强沟通,紧紧围绕,土地规划、征收转用、占补平衡、用地审批、登记发证等工作,积极与相关单位对接,进一步细化流程节点、全力协调、强力推进,加快审批。要将工作任务分解细化,实行建设项目责任化、节点化,压紧压实到单位、到领导、到责任人,努力清除工作遇到的障碍。

科学选址是关键

办公会现场,王琳玉对太原市国土资源局李军局长提出的清徐煤焦化工循环园区等项目补充高等别耕地的方案、按照项目的轻重缓急进行项目组件报批表示认可。

王琳玉表示,太原市国土资源局将业务办理会“搬到”清徐转型项目建设现场,不仅是办公会议,更是一次国土资源法律法规的宣讲,让清徐县委、县政府的相关负责人对耕地保护,特别是基本农田保护的“红线”、违法占地“15%”的高压线有了更深的认识。

王琳玉认为,以前一直以为项目建设,土地是瓶颈。现在明白科学选址是关键,土地是瓶颈的“病因”是选址。只要符合土地利用规划,项目落地不是难事。

我们县要求各部门编制的城乡建设、区域发展、产业布局、基础设施建设、生态环境建设等相关规划,不得以任何名义改变土地利用总体规划确定的用地规模、结构和布局安排,确保各类规划在土地利用上与土地利用总体规划相衔接。凡不符合土地利用总体规划的,必须及时调整和修改,核减用地规模,调整用地布局,强化土地利用总体规划对土地利用的整体管控作用。这样确保了重点建设项目选址全部符合土地利用规划。”清徐县国土资源局局长牛建忠介绍,“所以,今年,我们清徐县能做到22项重点建设项目全部符合土地利用规划。

王琳玉介绍,今年是清徐县深化转型发展的关键之年,是实施“一年初见成效、两年形成特色、三年大变样”战略部署的开局之年。他表示,今后将继续重视全县国土资源工作,支持太原市国土资源局的各项工作部署。同时,希望太原市国土资源局将清徐县纳入国土资源工作改革的“试验田”、“自留地”,对清徐给予政策倾斜。

王剑锋对太原市国土资源局主要领导带队现场办公表示感谢,特别是市国土资源局相关部门上门服务,综合施策,精准施策,为清徐县下一步项目建设土地手续办理指明了方向,起到了事半功倍的效果。他表示,通过这次现场办公会议,清徐县将按照国家有关国土资源的法律法规,加强国土资源保护,积极推进全县低效、闲置土地的再开发工作;就此次现场办公会议情况,清徐县将向市委、市政府进行专题报告,在县政府专题会议上进行传达学习,并按照会议议定的项目办理的具体流程与环节进行逐项办理。