山西省长治市公共服务大平台 税收普法新基地——山西税收博物馆创建全国税收普法教育示范基地
依法治税是依法治国的重要组成部分，加强税收普法宣传教育工作是税务机关义不容辞的职责。长治地税依托“山西税收博物馆”坐落于长治的区位优势，全面深入创建“全国税收普法教育示范基地”，得到了全体税干、纳税人和社会各界的全力支持和充分认可，税收普法教育基地功能日益凸显，产生了传承税收历史、弘扬税收文化、培育税收意识、提升纳税遵从的诸多效应。近日，国家税务总局正式公布全国首批全国税收普法教育示范基地，山西税收博物馆名列其中。
一、山西税收博物馆创建税收普法教育基地的独特优势
2013年6月26日，坐落于山西长治市长兴中路117号的山西税收博物馆正式落成并对外开放，作为一家由省文物局批准建设的省级税收博物馆，其馆藏面积2800平方米，馆藏物品近4万件，门类齐全，藏品丰富，展示手段多样，功能综合强大。与目前国内同类博物馆相比，无论是展馆面积、藏品数量、功能设施还是规格建制都位居前列。特别是西税收博物馆“整合税收文化展馆、税收宣传服务厅、廉政教育基地和群悦图书馆等元素，‘四位一体’综合构建且四大功能区域密切关联、互为延伸、互为补充”的博物馆建设布局，突破了固有的博物馆单一领域的传统展示功能，实现了税史展陈、税收宣传、办税服务、廉政教育、税史研究、爱国主义教育和红色传统教育等功能的综合积聚，成为税史理论研究、税收文化传播、税收知识普及的重要公益平台。
山西税收博物馆落成开放三年多来，累计接待参观团队200多个，纳税人和省内外群众3万余人次。2013年，原山西省委常委、宣传部长胡苏平在长治考察文化工作，她在参观山西税收博物馆后强调，“地税局能够把税收工作面拓展到文化服务领域，在做好税收宣传和普法教育工作同时，既服务了百姓，也服务了社会，更提高了人民群众的纳税意识，具有很强的创新意识和很好的示范作用”。2014年，原国家税务总局党组成员、副局长张志勇同志在长治指导党的群众路线教育实践活动期间参观了山西税收博物馆，他指出，利用山西税收博物馆建在长治的优势，长治地税努力打造集办税服务、税收宣传、普法教育、税史展陈、文化研究多功能于一体的快捷办税服务体系，对于提升纳税遵从具有很好的借鉴意义！这既是对山西税收博物馆既定功能的肯定，也是对山西地税人与时俱进、税收普法教育实践的褒奖！
二、关于山西税收博物馆创建税收普法教育基地的几点启示
通过山西税收博物馆近三年多来的运行，特别是从其对纳税人和广大人民群众税收普法教育以及税收法制宣传的覆盖作用看，我们得到一些启迪和感悟：
（一）税收普法教育一定要从娃娃抓起，从青少年抓起。 山西税收博博物馆是普及税法教育，树立依法纳税理念，培养青少年关心社会、关注发展的意识，并以此向家庭、社会辐射，促进依法诚信纳税的一项重要工程，也是在广大青少年学生中开展学税法、知税法、守税法的一项重要实践活动，有效营造了了解税收、关心税收、支持税收的良好氛围。长治市城区新华小学六年级学生陈珂在观看后认为，“有了税收才有了学校，才有了医院，才有了高楼大厦，有了高数公路，才有了神舟遨游太空，没想到税收的功能这么强大！”长治市城区一中胡子琳同学和同学们一起观摩后，感受颇深，“我们的思想品德书上说，依法纳税是每个公民应尽的义务。但个人感觉只是一种书面概念的东西，但是通过在税收博物馆参观后，意识到纳税的事情就在自己身边，回去后要鼓励妈妈爸爸多努力，多挣钱，力争当一名光荣的纳税人。”通过以上参观者的心得，我们由衷地感觉到，税收教育要从娃娃抓起，从青少年抓起，这样最能感染和启迪孩子美好纯真的心灵，税务部门借助这个基地，经常性开展形式多样的税法知识宣传普及活动，可以教育广大青少年养成崇尚法治的良好习惯，了解并支持国家税收事业，因为孩子们从小就具备了“纳税人”意识，埋下“纳税光荣”的种子，随着年龄的增长，便会成长为一种美好的家国情怀！
（二）税收普法教育既要注重税收历史、税收形式教育，更要注重社会主义税收本质教育。 在山西税收博物馆税收普法教育过程中，无论是税干个人还是社会大众，均真切感受到，我们社会主义税收与之前狭义的“税收”是有着本质区别的，我们的税收是“取之于民、用之于民”的，我们的税收使命是“为国聚财、为民收税”的。正如全国一至十二届全国人大代表、老劳模申纪兰参观山西税收博物馆所言：“看了咱这个博物馆，觉得这个馆办得很好，对大家认识这个税收呀、税法呀很有帮助，特别是对我们的青少年、下一代教育意义非常好。‘皇粮国税’自古有之，但是在旧社会，大家对这个税、那个税都是深恶痛绝的，我是从旧社会过来的，这个我清楚，但是我们共产党带领人民打天下，建立了新中国，让咱穷苦人民当家做主人，交税、交公粮、投义务工就是支援国家建设，咱老百姓也高兴，也愿意。后来条件更好了，改革开放三十多年了，你们看看，农业税也免了，老百姓的负担也减轻了，生活也富裕起来了，现在习总书记领导咱们大家实现‘中国梦’，好多个体户，小企业的税收也减免了，就是要求大家一起脱贫攻坚，尽快全面建成小康社会，你看看这些，世界上哪个党、哪个国家能做到，我说共产党好，社会主义好，从收税这个事上就能看出来！”老劳模所讲所言是发自内心的，她从山西税收博物馆税收普法教育中，既看到了社会主义税收与其他税收的本质区别，更看到了经济发展背后的人心向背，也道出了我们党的执政基础。
（三）税收普法教育不是生硬的、呆板的、说教式的，应是春风化雨、润物无声的教育。 山西税收博物馆建成后，无论是纳税人，还是社会上其他各界人士、广大人民群众以及外来游客，通过来馆参观学习，均在有形的陈展中感受到一场场“震撼心灵”的教育，从税收的起源发至上古，到今天税收的巨大作用日益彰显，大家在探究和好奇中接受了一种润物细无声、春风化雨式的普法宣传教育。全国著名作家葛水平女士参观山西税收博物馆后感慨地说：“税收一般说来是一种法治的彰显，带有强制性、固定性、无偿性的固有特点，但是山西税收博物馆的税收文化却是精神层面的东西，它却从另一个层面来体现法治的尊严，而这种尊严是人们可以接受的，是一种公平的、民主的、法治的、文明的东西，它让一个人懂得，纳税是一件很体面、很光荣的事情，是一种值得努力和追求的事情，一个人一旦成为纳税人，说明他创造的财富和个人的价值得到了社会和国家的承认，同时说明他也是为社会做出贡献的人，是一个有益于社会的合法公民。”
（四）税收普法教育不仅仅是一种税法理念和纳税意识的浅层次理解，更应该切切实实的从功能性普法教育中提升纳税遵从。 当一个纳税人在走进山西税收博物馆，一件件税收文物，一场场税收微电影，一条条税收公益广告，不仅仅接受的是税收法治教育，感受的是税收文化的源远流长、博大精深，此外，体会更为深刻的是地税部门“一站式”、“一窗式”的优质纳税服务。纳税人在税收宣传服务厅，从税务登记到缴纳税款以及办理退税或者缴销税务登记，所有流程都有专人引导，均有规范化、简易化操作。长治市地税局党组书记、局长韩玉同志认为，在深入推进税制改革的今天，需要社会公众纳税意识提升，形成社会认同的最大公约数，以往长期停留在税法宣传的纳税意识培养工作，已难以满足形势需要，而山西税收博物馆的纳税体验，弥补了这一不足，凡在长治，无论你在那个县区纳过税，只要在山西税收博物馆里面的自助办税机输入身份证号，马上就可以打印出出自己的纳税凭证，而就是在这样自我办税中，体验到了纳税遵从感和尊严获得感。
践行中国复兴梦，税收普法要先行。山西税收博物馆开馆以来，吸引了社会各界的众多目光，得到了总局、省市相关部门和领导的悉心指导和大力支持，先后被山西省委、省政府授予省级“爱国主义教育基地”，被长治市委宣传部授予“爱国主义教育基地”，被长治市国防教育委员会授予“国防教育基地”，被长治市政府法制办和司法局联合授予“长治市普法教育基地”。如今，山西地税人正阔步前行在实现“中国梦”的伟大历史进程中，山西省地税局党组书记、局长卢晓中同志表示，山西地税将以这次“全国税收普法教育示范基地”创建工作为契机，将山西税收博物馆建设成为立足长治、面向山西、放眼全国的税收普法教育基地，以增强全社会法治观念，为全力推进法治中国建设出我们的积极贡献！