扛牢第一责任 夯实执政根基
12月25日，省委召开市委书记和省直工(党)委书记抓基层党建工作述职评议会。省委书记楼阳生主持会议并作点评讲话。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实党的十九届四中全会精神，奔着实效去、围绕实效干，推动基层党建工作责任制落地落细落实，奋力开创全省基层党建工作新局面，不断夯实党的执政根基，为山西各项事业发展提供坚强组织保证。省委副书记、代省长林武，省政协主席李佳，省委常委，省人大常委会党组书记、副主任出席会议。
会上，各市委书记、省直各工(党)委书记进行了述职。中央组织部组织二局有关同志到会指导，充分肯定我省基层党建工作取得的新进展，认为这次述职评议严肃认真、效果良好，同时指出了需要研究解决的共性问题，并就进一步落实基层党建工作责任制提出了指导意见。与会人员对述职情况进行了测评。
楼阳生指出，从述职和掌握情况看，各市委书记、省直各工(党)委书记对基层党建工作高度重视，直接上手抓，体现了履行“第一责任”的政治自觉；一年来党建工作成效明显，上年度点评问题得到有效整改，体现了求真务实的工作作风；检视分析发扬自我革命精神，查找的问题客观精准，体现了刀刃向内的党性觉悟。同时要看到，在层层抓、分类抓、重点抓，建好基层党组织带头人队伍，正确处理形式与内容、手段与效果、创新与规律的关系等方面，还有不少差距，必须深入研究、认真整改。
楼阳生强调，发现问题是解决问题的开始，解决问题是推动工作的抓手。要坚持以问题导向为切入、以目标导向为要求、以结果导向为检验，拿出实招、硬招、管用的招，把基层党员干部队伍牢牢抓在手里，更加充分地彰显党的组织力。一要突出党的政治建设，扎实推动党的领导贯彻落实到基层。始终站在全局的高度、政治的角度认识基层党建工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以政治建设为统领，首要任务是抓好理论武装，特别是要用习近平总书记“三篇光辉文献”武装全省广大党员干部思想头脑，真正入脑入心、指导实践、推动工作。二要巩固拓展主题教育成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。围绕落实党的十九届四中全会精神，推动基层党建各项制度更加成熟更加定型，使“不忘初心、牢记使命”长效、常态、制度化，教育引导广大党员干部上好这堂“首修课”“必修课”“终身课”，持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词，做到“一句誓言、一生作答”。三要深入学习贯彻基层党建党内法规，不断提高工作规范化水平。紧紧围绕基层党建制度体系的贯彻落实，深入研究如何以党建统领法治、德治、自治，努力实现农村(社区)“零上访、零案件、零事故”，不断提升基层治理水平和效能。四要牢固树立结果导向，统筹推进各领域基层党建工作。要认真领会习近平总书记关于抓好基层党建工作的重要论述，以党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会发展的保证作用是否明显、人民是否满意为尺度，全面检验农村、城市、机关、国企、高校、非公经济组织和社会组织等领域基层党建工作。要以结果论英雄，激励党员干部以实干立身、拿实绩说话、用事实证明，坚决同形式主义、官僚主义作斗争，推动基层党建工作不断走深走实，推动政治生态净化和创新生态打造同向发力，推动发展增收、平安稳定、环境宜居、社会风气文明向上。
楼阳生指出，要深刻理解习近平总书记反复强调的“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治内涵，坚持书记抓、抓书记，从省委做起，层层发挥头雁效应，通过书记带头履行“第一责任”，带动整个班子扛起主责、抓好主业、当好主角，推动党建责任逐级落实，更好地领导和保障“第一要务”。楼阳生对党组织书记履行“第一责任”提出五点要求。一要把握正确方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为遵循，统揽“四个伟大”，切实把党建工作牢牢抓在手上，坚决反对当甩手掌柜。二要深入解剖麻雀。把调查研究作为基本功，带头深入实际、深入一线、深入工作对象，把握本质、把握关键、把握规律，善于化繁为简、抓住要害，把对策谋划好。三要善于破解难题。发扬斗争精神，勇于攻坚克难，特别是对基层反映强烈的难点痛点问题，要一抓到底，直至彻底解决。四要建强建好队伍。在乡镇(街道)和农村(社区)党组织书记队伍建设上，一定要舍得下功夫、舍得下本钱，做到正向激励与反向约束并重，坚持报酬待遇同工作业绩挂钩，把干事创业导向更加鲜明地立起来。对于那些无人可选、有人难选的软弱涣散基层党组织，要统筹城乡干部资源，从机关事业单位成建制地选派班子下去，扎根基层一届一届地干。五要强化政策保障。把中央及省委关于向基层倾斜、为基层减负的政策落实好，让基层干部充分认识到自身的责任和使命，充分感受到党组织的关爱和温暖。
省委党建工作领导小组成员，省委组织部部务会成员，部分“两代表一委员”和基层党员群众代表参加会议。
