省厅坚持“一个战场两场战役” 统筹部署全力推进退耕还林
近日，省林业厅印发《关于全力推进退耕还林工作的通知》，要求各地深入贯彻国家和省委省政府有关要求，从打赢打好生态治理和脱贫攻坚两场战役出发，统筹做好新一轮退耕还林工作，全面发挥退耕还林在改善生态、发展产业和脱贫攻坚中的重要作用。
一要切实完成2018年退耕还林任务。重点做好任务落地到户，合同签订、补助兑现等工作。要紧抓春季造林机遇，力争春季完成年度任务的80%以上，确保年底前全面完成任务。要统筹协调做好工程布局工作，努力打造荒山造林和退耕还林规模连片、质量优良的造林绿化工程。优先发展经济林，鼓励各类新型林业经营主体与林农开展股份合作经营，切实发挥退耕还林富民增收的扶贫作用。认真做好资金兑现工作，要突出退耕还林的扶贫作用，力争年底前将补助资金兑现到户。
二要全面做好退耕还林成果巩固工作。退耕还林成果巩固事关全省森林资源增长，影响林业助推脱贫攻坚成效，各地要对2017年退耕还林工程进行“回头看”，特别是承担2014年退耕还林任务的县要进一步做好迎接国家核查验收的准备工作。对巩固退耕还林成果专项建设项目的遗留问题，要进一步梳理完善，确保工程建设成效。按照省政府《封山禁牧令》和省林业厅《未成林管护工程管理办法》的要求，进一步明确目标，落实责任，采取措施，加强管护，确保退耕还林建设成果全面得以巩固。
三要努力推进退耕还林任务落地上图。当前要抓住“三调”这一机遇，主动配合做好已完成退耕地块的上图落界工作。将未实施的实际现状为25度以上的坡耕地纳入“三调”成果25度以上坡耕地范围，为后续实施退耕还林打好基础。对于实际陡坡耕地面积大、群众退耕还林意愿强烈的地方，要积极向当地政府汇报，争取10月底前先行将国土“三调”落界的25度以上坡耕地数据上报省级有关部门，以便向国家申报2019年度退耕还林计划任务。
四要认真负责加强补助资金兑现工作。2017年退耕还林工程补助还未全部兑现到户的，要认真查找原因，确保春季全部足额到户。2018年工程任务要在年底前将第一年农户补助资金兑现到户，任务大县要按照“边施工、边验收、边兑现”的办法，加快资金兑现进度，特别是今年计划摘帽的贫困县，年底前务必将补助资金兑现到户，确保退耕还林扶贫成效。同时要做好上一轮退耕还林完善政策补助资金分解测算工作，按时足额兑现到户，确保政策如期落地，退耕农户利益不受损。
五要全面加强退耕还林工程管理。各地要认真做好政策宣传落实工作，明确退耕还林工程不受耕地保有量限制，经相关部门检查验收后，根据实际造林面积核减各地耕地和基本农田保护面积；明确在不突破市级25度以上坡耕地指标的前提下，按25度坡耕地现状落地，不受国土“二调”图斑限制。统筹做好国土“三调”工作。积极落实完成好2018年度退耕还林工程责任书签订工作。充分发挥职能作用，加大调研、督导、服务等工作，全方位推动退耕还林工作，确保工程建设质量和成效。同时要在开展造林信息化应用的基础上，强化培训指导，全面普及新一轮退耕还林检查验收管理与应用系统工作，确保退耕还林信息调度及时准确。
