喜迎十九大·山西答卷|山西展开转型发展新画卷

金秋九月，我省转型发展再获利好。国务院印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》。一个创业创新活力充分释放、经济发展内生动力不断增强、新旧动能转换明显增强的山西在前方召唤！

对于三晋大地，这些年走过的转型发展之路注定是不平凡的。

作为中国最具资源型经济典型特征的地区，煤炭曾是山西经济驱动的主要动力，也是集中单一经济结构的主要成因，这一深层次问题始终羁绊着山西发展的步伐。

党的十八大以来，特别是去年下半年以来，山西踏上全面深化改革的新征程，以转型综改试验区建设为切入点，在重要领域、重大改革、重点项目等方面先行先试，带动全省转型发展，山西转型发展步伐明显加快。

在全省15万平方公里的土地上，转型综改建设风起云涌。干事创业者敢于担当、大有作为的身姿遍布全省各行各业，他们坚定的誓言、铿锵的脚步融汇在山西转型发展这首宏大的时代交响乐中。

令全省人民备受鼓舞的是，今年6月，习总书记亲临山西视察并发表重要讲话，为全省人民指明了前进方向，这在山西发展史上具有重要里程碑意义。总书记明确要求，山西加快推动经济转型发展，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。

“进来是煤，出去就是各种化工产品。”站在干净、整洁、几乎“不见煤”的园区内，阳煤太化新材料园区调度中心主任助理芦建国介绍说，“所有原料及产品都通过上下交错的皮带、管道运输。”作为阳煤集团落实我省产业结构调整、加快经济发展方式转变的转型综改标杆项目，今年1月正式投产的阳煤太化新材料园区通过加工煤、苯等主原料，生产出齿轮、轴承、管材、涂料和衣服等生产生活用品，主要销往江浙一带。

从煤到煤化工，从煤到非煤，山西推动转型，走出“山西路径”。

在省第十一次党代会上，省委书记骆惠宁强调，山西要用解放思想打开转型综改试验新天地，用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌。在山西省开发区改革创新发展大会上，省长楼阳生指出，要适应转型综改的紧迫需要，把开发区改革创新发展作为战略突破口来抓。

今年2月25日，山西转型综合改革示范区管委会正式揭牌，示范区从启动筹建到管委会正式揭牌运行，仅用了3个多月时间；从管委会揭牌运行到起步区奠基开工，仅用了2个月的时间，首批总投资超千亿元的71个项目开工建设。

6月29日，《山西省资源型城市转型发展“十三五”规划》出台，为全省4类13个资源型城市逐一分析问题、量身定制发展方案，引导资源型城市逐步摆脱传统发展模式依赖，积极培育发展新动能。

7月11日，省政府与百度签署战略合作框架协议，围绕“人工智能产业”建设、新型智慧城市建设和山西产业转型升级三大领域开展全方位合作，打造“人工智能”产业大省。

从煤炭大省到打造“人工智能”产业大省，从轻工行业难以为继到新兴产业模式持续涌现，从“一煤独大”结构性矛盾、“一股独大”体制性矛盾到全面深化国企国资改革、激发市场主体活力……一项项政策陆续出台，一系列措施扎实推进，山西开始脱胎换骨，打破资源禁锢，全方位转型，走出了一条资源型地区转型发展的新路子。

一年来，全省经济结构、质量、效益呈现出显著的积极变化，转型态势正在形成，主要表现在五个方面。

——新兴产业规模稳步增长，集聚效应加速形成，充分发挥了开发区作用。

今年1月—7月，全省战略性新兴产业工业增加值增长11.7%，高于规上工业增速3.5个百分点。开发区承接了全省80%以上新开工项目，贡献了60%以上的新兴产业产值。

——煤炭产业结构优化，先进产能明显提升，落后产能加速退出。2016年以来，我省坚持去产能和发展先进动能相结合，积极推进煤炭产业优化升级。去年关闭煤矿25座，退出煤炭产能2325万吨，为全国第一。今年，我省关闭的18座煤矿已于5月份全部停工停产，退出产能1740万吨。截至上半年，全省一级安全质量标准化煤矿产能占比达到55.6%。

——技术改造力度加大，设立了专项资金，完善了政策体系，社会资本正向重点技术改造项目集聚，形成一批新的工业经济增长点。技改八大专项工程明显见效，全省392个重点技改项目中的88个项目投产或部分投产。1月—7月，全省技改投资完成391.7亿元，增长17.6%，高于全省工业投资增速20个百分点，高于全国平均水平5个百分点，居全国第16位。

——全省重大基建项目规划和建设进展顺利。铁路、公路、机场、轨道交通、水利、煤层气管网、外送电通道、市政、口岸等9类重大基础设施共有重点项目92个，目前总体进展顺利，投资情况良好。

——全省招商引资考核实现从“重签约”向“重落地”转变，招商引资项目实现从“求数量”向“重质量”转变，合作协议内容实现从“意向化”向“项目化”转变。去年9月以来，各市共落地674个项目，总投资额4471.9亿元。

站上新起点，山西正进一步深化改革促进资源型经济转型发展，推动转型综改试验区“再出发”，努力实现资源型经济转型发展持久的强劲态势。用实际行动扎实推进经济发展方式转变，履行好建设转型综改试验区这一重大使命，通过深化供给侧结构性改革、创新驱动、营造良好营商环境，争当全国能源革命排头兵，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路，打造内陆地区对外开放新高地，推动新发展理念在山西落地生根。

山西转型发展新亮点

2017年1月—7月，全省战略性新兴产业工业增加值增长11.7%，高于规上工业增速3.5个百分点。其中，高端制造业增加值增长77.8%。开发区承接了全省80%以上新开工项目，贡献了60%以上的新兴产业产值。

2017年，我省关闭的18座煤矿已于5月份全部停工停产，退出产能1740万吨。截至上半年，全省一级安全质量标准化煤矿产能占比达到55.6%。

2017年上半年，全省服务业增长7.1%，对经济增长贡献率达55.6%。

2017年1月—7月，全省技改投资完成391.7亿元，增长17.6%，高于全省工业投资增速20个百分点，高于全国平均水平5个百分点，居全国第16位。