山西今年防汛形势复杂严峻 如何应对确保安全?

13.06.2016  14:11

遇到山体崩塌却无法逃离时,可躲避在结实的障碍物后,或蹲在地沟里,并注意保护好头部。

泥石流发生时,如果来不及奔跑,可就地抱住树木,不要往泥石流的下游方向逃生。

  泥石流发生时,一定要往沟底两侧山坡高处爬,不要在泥石流前方奔跑。

据新华社

【阅读提示】

从6月1日开始,山西正式进入汛期,防汛工作进入实战状态。根据气象预报分析,今年汛期气候形势复杂,不确定因素增加,旱涝交替、急转、共存的可能性存在。宁可备而无汛,不能汛而无备。加固工程、排查隐患、备足物资、汛期值守……进入汛期,我们一刻都不能松懈。

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什么是防汛?

汛期防止洪水成灾的各项修守工作。如对堤防、闸、坝、铁路、桥梁等所进行的防守和险情抢修。防汛要本着“以防为主,防重于抢”的原则,把各项防汛工作做好,主要是:汛前检查,报汛,组织抢险队伍,物料准备和技术准备。

什么是防洪?

研究洪水规律与洪灾特点,并采取各种对策,以尽量减轻或防止洪水危害的一项水利工作。防洪工作的内容主要有:防洪规划与建设,防洪设施的管理与运用,汛期防守与抢险,洪水预报与调度,灾后工作等。

今年汛情如何——

旱涝交替、急转、共存的可能性存在

山西,十年九旱,“防汛”似乎有点遥远。根据气象预测分析,受厄尔尼诺事件的影响,今年我省汛期气候形势复杂,不确定因素增加,旱涝交替、急转、共存的可能性存在,面临极端暴雨天气可能造成山洪、泥石流、山体滑坡等次生灾害并发的局面,加之我省特殊的地形地貌,今年防汛形势复杂严峻。

从全国形势看,持续近两年的厄尔尼诺事件是1951年以来第三次最高等级的厄尔尼诺事件,且特征与1998年诱发长江特大洪水灾害的厄尔尼诺事件高度相似。今年入汛以来,南方15个省区市连续遭遇17轮强降雨,江河水位不断上涨,124条河流超过警戒水位,为5年来同期最多。

国家气候中心监测分析,尽管对全球和我国天气气候产生了巨大影响的强厄尔尼诺事件将于近期结束,但其对山西的影响仍将持续一定时间。据分析,今年汛期我省降水有明显集中的趋势,6月—8月总降水量仍将占到全年降水量的一半以上。与常年同期相比,预计大同、长治南部、晋城、临汾东南部和运城大部偏多一成至二成,其余地区偏少一成至二成;局地暴雨、大风、冰雹等突发性、灾害性天气发生的概率较高。

防汛重点是啥——

谨防山洪、泥石流、滑坡等次生灾害

从地理环境来看,我省是个多山的省份,地形复杂,气候多变,地形雨、局地强降雨突发频发是我省汛期的一个主要特点,尤其是西部黄河流域关帝山、吕梁山,水土流失面积占到全流域总面积的70%,暴雨致灾风险很大;东部海河流域土石裸露,暴雨集中,坡陡流急,历来是山洪地质灾害的易发、多发区。

因暴雨造成的山洪地质灾害历来是我省防汛工作的薄弱环节。据悉,全省各类地质灾害隐患点达1.0134万处,受其影响人口有70多万人;山洪沟道1839条,受山洪威胁人口达692万人。近几年,我省山洪防治非工程措施建设得到加强,但基层乡村防汛能力仍相对薄弱,很多暴雨高发区沟壑纵横,交通不便,群众居住分散,给有效预警预报和人员转移带来不小难度。

水库是防汛的关键,一旦出现险情,后果不堪设想。目前全省现有水库600多座,淤地坝1.8万座、尾矿库1000多座。近年来我省对各类水库进行了除险加固,为水库安全运行提供了有力保障。但水库除险加固这几年均未经历过较大洪水的考验,水库蓄水后,仍有诸多不可确定的安全隐患。

中小河流防洪不容忽视。我省流域面积大于50平方公里的河流就有近千条,大多数中小河流属季节性河流,多年来未经洪水考验,河道淤积和违法设障现象突出,给防汛工作带来很大隐患。去年,全省集中开展了河道除障清淤工作,并取得明显成效,但从近期督导的情况看,力度依然不够,任务仍十分艰巨。

防汛如何应对——

加强预报预警、强化汛期值守是保障

今年我省的防汛目标是:“确保大中型水库不垮坝、确保主要河流防洪安全、确保重要城市和重要基础设施的防洪安全;出现超标准洪水,科学调度,全力抢险,坚决杜绝群死群伤事故发生,最大程度减少灾害造成的损失。

汛情千变万化,精准预警预报是关键。记者了解到,防汛、气象、水文等部门严格实行汛期24小时值班和领导带班制度,密切监视雨情、水情和工情,及时开展联合会商,准确发布信息,为领导决策提供依据。3月份以来,晋中市组织各县(区、市)对已建成的山洪灾害监测预警系统进行了全面检查维护,对市县两级监测预警平台进行了软件升级,确保系统可靠运行。

周密的预案是确保防汛安全的前提。目前,全省已建立了省、市、县、乡、村五级防汛预案体系。以吕梁市为例,全市防汛物资储备价值达到近400万元,应急抢险队伍共3860余人,各县(市、区)开展了20余次演练。

防汛责任是“硬杠杠”。4月26日,省防指在《山西日报》公布了全省11个市、65座大中型水库、66座重点防洪城市和县城、16条重点河流河段的防汛责任人名单。在忻州,加强培训、演练,逐步使防汛责任人熟练掌握应急、抢险、指挥常识;在大同,落实县、乡、村、组、户五级责任制体系……

防汛抗旱是一项系统工程,决不可“各自为战”。省防指常务副总指挥、省水利厅厅长潘军峰如是说,各地和防汛抗旱指挥部成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,严格执行防汛工作纪律,对防汛调度命令、指令、应急响应等要坚决执行。

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