山西省邮政管理局局长秦红保发表第49届世界邮政日致辞

坚持质量创优推进山西邮政业高质量发展

加快建设与小康社会相适应的现代邮政业

（第49届世界邮政日致辞）

山西省邮政管理局局长 秦红保

　　在举国欢庆中华人民共和国69华诞的日子里，我们迎来了第49届世界邮政日。借此机会，我谨代表山西省邮政管理局，向关心、支持我省邮政业发展和邮政管理工作的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政业广大干部员工致以节日的问候和良好的祝愿！

　　邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前，山西邮政业发展态势良好，正处于大有作为的重要战略机遇期和快速成长阶段。邮政体制改革以来，特别是党的十八大以来，全省行业坚决贯彻落实国家邮政局党组和山西省委、省政府各项决策部署，践行新发展理念和以人民为中心的发展思想，突出重点，狠抓关键，各项工作相继落地见效，行业发展呈现稳中有进、进中提质、持续向好的良好态势。2017年全省邮政行业业务总量完成72.42亿元，同比增长27.34%；业务收入完成65.63亿元，同比增长20.98%。其中，快递业务量完成2.44亿件，同比增长30.5%；快递业务收入完成29.99亿元，同比增长35.45%。行业发展环境持续优化，临猗百世快递员走进中南海向总理建言，省领导先后批示肯定邮政管理工作，并深入行业一线和邮政管理部门调研座谈，省政府出台《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》，省市支持快递业发展的政策体系不断健全。行业发展质效不断提升，邮政普遍服务网点乡镇覆盖率、建制村直接通邮率、快递网点乡镇覆盖率、快件处理场所离地设施铺设率等均达到100%。市场主体综合实力明显增强，省市快递分拨中心自动化规范化程度明显提升，基层网点结盟发展不断拓展。邮政业服务民生成效明显，普通包裹时效明显提升，县级城市党报实现当日见报，行业服务“三农”能力持续提升，末端服务水平稳步提高。邮政业在服务地方经济发展、服务民生，尤其是支撑电子商务、助力精准扶贫等方面发挥了重要作用，为全省“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作做出了积极贡献。

　　在看到成绩和机遇的同时，我们更要清醒地认识到，全省邮政业仍面临提速发展与高质量发展的双重挑战，提高供给质量和效益的任务还很繁重，转变发展方式、完善行业生态体系的任务还很繁重，实现行业治理体系和治理能力现代化的任务还很繁重。全省行业必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持问题导向和目标导向，牢牢把握山西资源型经济转型发展大势，积极落实国家局党组各项安排部署，以落实省政府《山西省支持快递业发展的若干措施》《山西省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》等政策为主抓手，不断完善监管体系、规范市场秩序，推动行业由传统服务向现代服务转变，由规模发展向高质量发展转变，更好地满足全省人民美好生活需要，更好地服务山西经济社会发展大局。

　　第一，践行人民邮政为人民服务宗旨，进一步保障人民群众用邮需要。要督导邮政企业全面履行邮政普遍服务义务，进一步落实建制村直接通邮，着力解决农村地区用邮均衡问题。要发挥行业优势，积极融入全省大扶贫格局，推广“寄递+电商+农特产品+农户”产业扶贫模式，打好全省邮政业服务精准脱贫攻坚战。要大力推进寄递服务进政务大厅，重点推广“网上办事+网下寄递”模式，化解政务烦苛，更深更广更好便利人民群众办事需要。要强化基层员工权益保障，改善一线工作环境，提升社保等基本权益保障和职业发展保障水平。

　　第二，深化行业发展质量创优，进一步拓展邮政业发展格局。要对标先进地区、先进经验，把提高行业供给体系质量作为主攻方向，持续推动质量变革、效率变革、动力变革。要丰富服务功能拓宽联动领域，聚焦现代农业打造特色农产品“直通车”、聚焦先进制造业探索设立“移动仓库”、聚焦电商建设网购“桥头堡”。要探索大包裹、供应链解决方案、即时配送、众包递送等新产品新业态新模式发展，加快与互联网、大数据、物联网和人工智能等前沿科技融合，打造智慧供应链体系。

　　第三，持续优化邮政业空间布局，进一步服务国家和全省重大战略。要积极对接国家战略部署和省委建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地三大目标战略定位，全面融入全省经济社会发展格局。大力推进“邮政在乡”和“快递下乡”工程换挡升级，服务国家乡村振兴战略。积极推进太原国际邮件互换局（交换站）建设运营，全面融入“一带一路”建设，进一步优化全省进出口产品结构，带动跨境贸易电子商务，培育外贸竞争新优势。

　　第四，突出重点狠抓关键，进一步补齐发展短板弱项。要全面贯彻落实习近平生态文明思想和绿色发展理念，加快推进快递包装绿色化、减量化、可循环，坚定不移推进绿色低碳循环发展，打好邮政业污染防治攻坚战。要加快推进“快递入区”工程，大力发展第三方和智能终端服务体系，加快末端转型升级，全力推动末端变革。要充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用，全面落实寄递安全“三项制度”，加快“绿盾”工程建设，进一步落实企业对全网安全、质量、稳定的主体责任，治理“加而不盟、连而不锁”，助力打赢防范化解重大风险攻坚战。

　　第五，不断创新体制机制，进一步提升行业现代治理水平。要深化“放管服”改革，创造良好营商环境，增强政府公信力和执行力，逐步构建守信名单、失信名单和信用异常名单评定管理工作体系，建立完善多部门守信联合激励和失信联合惩戒机制。要推动邮政企业做强做优做大寄递主业，着力提升创新能力；引导快递企业健全现代企业制度，着力提高管理效能和发展层次。

　　高质量发展正当其时，携手圆梦适得其势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在国家邮政局党组和省委、省政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋力开创全省邮政业更加美好的未来，为山西资源型经济转型发展和全面建成与小康社会相适应的现代邮政业、建设邮政强国贡献应有力量！